В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации социальной политики в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 № 101 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере топливно-энергетического комплекса» следующие изменения:
в пунктах 1, 2.2слова «в 2009 – 2014 годах» заменить словами«в 2009 – 2017 годах за счет средств областного бюджета»;
Порядок предоставления в 2009 – 2014 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в целях возмещения указанным лицам затрат, возникших в связи с реализацией по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей в жилье граждан, проживающих на территории Самарской области, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 22.10.2014 № 649
ПОРЯДОК
предоставления в 2009 – 2017 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в целях возмещения указанным лицам затрат, возникших в связи с реализацией по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей в жилье граждан, проживающих на территории Самарской области
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в 2009 – 2017 годах за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в целях возмещения затрат, понесенных в текущем финансовом году и возникших в связи с реализацией по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей в жилье граждан, проживающих на территории Самарской области (далее – Субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.
3. Субсидии предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг (далее – Получатели) в целях возмещения затрат, понесенных в текущем финансовом году и возникших в связи с реализацией по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей в жилье граждан, проживающих на территории Самарской области.
4. Субсидии предоставляются Получателям, соответствующим следующим критериям:
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее одного года на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии;
наличие у Получателей производственных площадок, специализированного оборудования на праве собственности или ином законном основании, а также наличие специалистов, аттестованных на знание требований промышленной безопасности;
наличие возможности предоставления Получателями гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей в жилье граждан, проживающих на территории Самарской области (далее – Граждане), дополнительных услуг, входящих в сферу деятельности Получателей (транспортировка твердого топлива и сжиженного газа до потребителя, распиловка дров и т.д.).
5. Субсидии не предоставляются Получателям:
имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, а также имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату;
в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
6. Отбор Получателей по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, проводится ежегодно. Перечень отобранных Получателей утверждается приказом Министерства.
7. Условиями предоставления Субсидии являются:
заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении Субсидии, предусматривающего согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления (далее – Соглашение);
ежеквартальное представление Получателем в Министерство информации об объеме реализации по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива Гражданам, подтвержденной сведениями персонифицированного учета за I – III кварталы текущего финансового года, и сведений о размере понесенных затрат до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Сведения об ожидаемом объеме реализации по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива Гражданам за IV квартал представляются до 15 декабря текущего финансового года и уточняются до 1 марта очередного финансового года.
8. В целях получения Субсидии Получателями представляются в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении Субсидии с указанием направления расходования;
копии платежных документов, подтверждающих факт расходования Получателем собственных средств на период действия Соглашения;
документы, подтверждающие наличие производственных площадок (копию договора аренды недвижимого имущества либо копию кадастрового паспорта за подписью руководителя, заверенные печатью Получателя), специализированного оборудования (копии договоров аренды оборудования либо справку о наличии оборудования, числящегося на балансе Получателя, за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенную печатью Получателя), а также наличие специалистов, аттестованных на знание требований промышленной безопасности (список указанных работников, заверенный подписью руководителя и печатью Получателя, копии удостоверений, выданных на основании аттестации Территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора, и копии протоколов указанной комиссии);
документы, подтверждающие возможность предоставления Гражданам дополнительных услуг, входящих в сферу деятельности Получателя (транспортировка твердого топлива и сжиженного газа до потребителя, распиловка дров и т.д.), а именно копии лицензий, дающих право на осуществление профильной деятельности;
копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями (устав Получателя), заверенные подписью руководителя и печатью Получателя;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные подписью руководителя и печатью Получателя и выданные в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии;
копию свидетельства о постановке Получателя на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью Получателя;
письмо, подписанное руководителем Получателя, подтверждающее, что в отношении Получателя в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и деятельность Получателя не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней штрафов формы Код по КНД 1120101, выданную налоговым органом по месту регистрации Получателя в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчетный период, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Получателя.
9. Размер Субсидии определяется как разница между доходом, полученным Получателями Субсидии за отчетный период от реализации Гражданам по регулируемым ценам сжиженного газа и твердого топлива, и произведенными затратами (в том числе для газоснабжающих организаций – расходами на приобретение сжиженного газа, транспортными расходами по доставке газа до базы хранения, расходами на хранение емкостного газа, наполнение баллонов, ремонт баллонов, транспортными расходами по доставке сжиженного газа до потребителя, материальными расходами, амортизационными расходами, расходами на оплату труда, отчислениями от заработной платы, прочими расходами; для топливоснабжающих организаций – расходами на приобретение твердого топлива, транспортными расходами по доставке твердого топлива до базы хранения, складскими расходами, материальными расходами, амортизационными расходами, расходами на оплату труда, отчислениями от заработной платы, прочими расходами).
10. Министерство регистрирует заявления о предоставлении Субсидии и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение 7 календарных дней со дня регистрации Министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных в соответствии с настоящим пунктом, а также соответствия Получателей критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
11. По результатам проверки документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки направляет Получателям письменные уведомления о предоставлении Субсидии либо об отказе в её предоставлении с указанием причины отказа.
12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Получателей критериям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
непредставление, представление не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства документов, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка.
13. В случае нарушения Получателями условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, соответствующая часть Субсидии за период, в котором были выявлены нарушения условий ее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования Министерства о возврате Субсидии.
В случае если Субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.