В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, организации мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в целях повышения гласности и прозрачности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 06.09.2013 № 453 «О государственной информационной системе Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области» следующие изменения:
в преамбуле:
слова «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» исключить;
после слов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дополнить словами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
после слов «о закупках Самарской области» дополнить словами «и обеспечения гласности и прозрачности закупок отдельными видами юридических лиц»;
в пункте 5 слова «является оператором Системы» заменить словами «осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по применению Системы»;
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Определить государственное казенное учреждение Самарской области «Региональный центр управления государственными и муниципальными системами и ресурсами Самарской области» оператором Системы.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Установить, что участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области, служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Самарской области в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее – заказчики Самарской области).
Установить, что в целях мониторинга закупочного процесса на территории Самарской области Система может использоваться муниципальными заказчиками для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на основании соглашения, заключенного с Главным управлением организации торгов Самарской области.»;
Положение о государственной информационной системе Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.10.2014 № 666
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
«Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области» (далее – Система).
Система предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления закупок для обеспечения нужд Самарской области, а также отдельных видов юридических лиц, осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области».
1.3. Оператором Системы является государственное казенное учреждение Самарской области «Региональный центр управления государственными и муниципальными системами и ресурсами Самарской области».
1.4. Участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области (далее – уполномоченный орган), служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Самарской области в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее – заказчики Самарской области).
1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для обеспечения:
планирования закупок для нужд Самарской области на три года;
планирования закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
интеграции процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с электронными площадками, отобранными в целях проведения электронных процедур;
осуществления мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
автоматизации процессов планирования закупок, формирования и размещения информации о закупках заказчиков Самарской области, в том числе в рамках Закона о закупках;
проведения заявочной кампании (электронного документооборота заявок от заказчиков Самарской области):
публикации открытых данных по планированию, определению поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнению заключенных государственных контрактов на сайте Главного управления организации торгов Самарской области.
2. Основные принципы функционирования Системы и её структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
автоматизация и информационно-аналитическая поддержка планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров для государственных нужд и нужд заказчиков Самарской области, а также осуществление мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
открытость и прозрачность, которые обеспечиваются свободным и безвозмездным доступом к открытой части информации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Самарской области, размещенной на сайте Главного управления организации торгов Самарской области;
использование единых принципов и подходов, предусмотренных Законом о контрактной системе, а также Законом о закупках.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются подсистемы:
интеграции с внешними системами (Общероссийским официальным сайтом (с 2016 года – единая информационная система), электронными торговыми площадками, автоматизированными системами исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Самарской области);
формирования и ведения заказчиками Самарской области плана закупок на три года;
формирования и ведения плана-графика закупок, плана закупки товаров, работ, услуг;
проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
формирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом о закупках;
формирования, учета и обработки сведений о заключенных государственных контрактах, гражданско-правовых договорах;
формирования и анализа маркетинговой информации;
формирования отчетности и генерации документов;
планирования и организации работ специалистов уполномоченного органа.
3. Информация, содержащаяся в Системе
Система содержит следующие типы информации:
среднесрочные планы закупок на три года;
план-график закупок на финансовый год, план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее одного года;
информация о реализации планов закупок и план-графиков;
информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками Самарской области;
сведения о заключенных контрактах, гражданско-правовых договорах (их изменении), исполнении (расторжении);
сведения из реестра банковских гарантий;
сведения из реестра недобросовестных поставщиков;
иная информация и документы, размещение которых предусмотрено Законом о контрактной системе, Законом о закупках.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с системой ролей;
применение в Системе усиленной квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с внешними информационными системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты информации.
4.2. Информация и документы хранятся в Системе в течение 10 лет по окончании процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.3. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации и документов, размещаемых ими в Системе.
4.4. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы.
4.5. Информационный обмен осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.
