Принят Самарской Губернской Думой
28 октября 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 2 апреля 1998 года № 2-ГД «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 1998, 8 апреля; 2003, 14 июня; 2004, 1 апреля, 31 декабря; 2006, 3 ноября; 2007, 12 октября; 2009, 7 апреля; 2010, 12 октября; 2011, 23 ноября) следующие изменения:
1) статью 1 после слов «Федерального закона «Об опеке и попечительстве»,» дополнить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства
Государственное управление в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области осуществляется Правительством Самарской области.
Непосредственная реализация государственных функций по организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, возлагается на орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).»;
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних лиц
Для реализации государственных функций в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами, гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченными судом в дееспособности, а также дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области наделяется следующими полномочиями:
вносит предложения Губернатору Самарской области о принятии законов и иных нормативных правовых актов Самарской области об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства;
формирует и реализует программы Самарской области, направленные на защиту прав и законных интересов семьи и детей, законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, организует исполнение федеральных программ, определяет органы и организации, ответственные за исполнение этих программ;
вносит в установленном порядке предложения о финансировании мероприятий в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, распределяет в рамках своей компетенции финансовые средства на их осуществление в пределах, предусмотренных бюджетом Самарской области, и за счет иных не запрещенных законом источников;
организует взаимодействие с другими органами исполнительной власти Самарской области, с органами местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;
в соответствии со статьей 123 Семейного кодекса Российской Федерации организует централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, в специализированные учреждения всех типов;
организует учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
формирует областной банк данных на детей, оставшихся без попечения родителей, на основании сведений, поступивших с территорий муниципальных образований;
осуществляет методическую помощь специализированным организациям и учреждениям, организует деятельность по подготовке кадров социального, медико-психолого-педагогического и социально-правового обслуживания семьи и детей;
организует учет граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.»;
4) статью 6 признать утратившей силу;
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) статью 9 признать утратившей силу;
7) абзац второй статьи 10 изложить в следующей редакции:
«- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также защита их прав и интересов до решения вопроса об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;»;
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Полномочия органов опеки и попечительства в сфере защиты прав, законных интересов детей
Органы опеки и попечительства в сфере защиты прав, законных интересов детей:
- осуществляют устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье, подготовку документов в целях установления опеки и попечительства, помещения в приемную семью, усыновления, а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передачу в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью, в том числе осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, подготовку заключения о возможности быть приемными родителями, подготовку проектов договоров о создании приемной семьи; подбор лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителей, опекунов, попечителей;
- подготавливают материалы, необходимые для усыновления (удочерения), а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение), установлена опека или попечительство;
- оказывают помощь приемным родителям, опекунам и попечителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
- дают заключения о возможности раздельного проживания опекуна и попечителя с подопечным, о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации, усыновления (удочерения);
- участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, нуждающихся в государственной помощи, и иных случаях, предусмотренных законодательством;
- проводят обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляют заключения в суд по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
- участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
- готовят документы для решения вопроса о вступлении в брак граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- дают согласие на изменение имени и фамилии ребенка до достижения им возраста 14 лет;
- оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.»;
9) абзац четвертый статьи 15 изложить в следующей редакции:
«- областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;»;
10) в абзаце седьмом статьи 17 слова «уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними в Самарской области» заменить словами «уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области»;
11) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области, специализированных организаций и учреждений
Действия (бездействие) уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области, специализированных организаций и учреждений по социальной реабилитации могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Н.И. МЕРКУШКИН.
Губернатор Самарской области.
12 ноября 2014 г.
№ 113-ГД
