В целях повышения доступности и качества услуг гражданам, нуждающимся в социальной защите, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 № 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014 – 2018 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014 – 2018 годы (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе «Планы мероприятий с указанием сроков реализации» после слов «подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями» дополнить словами «, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
сумму «42 268 456,55» заменить суммой «41 647 521,9»;
сумму «9 471 214,8» заменить суммой «8 710 158,6»;
сумму «10 655 545,48» заменить суммой «9 851 079,4»;
сумму «10 483 002,64» заменить суммой «10 953 240,3»;
сумму «10 435 758,28» заменить суммой «10 910 108,3»;
текст примечания со знаком сноски «*» изложить в следующей редакции:
«*Объём финансирования, превышающий 40 047 478,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 197 993,4 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 487 001,2 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 10 761 705,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 10 751 975,9 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.»;
в тексте Государственной программы:
раздел 1.1 «Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы» после абзаца девяносто четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 № 2036-р, одной из целей развития отрасли информационных технологий является повышение качества социальной защиты населения на основе использования информационных технологий, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В настоящее время в системе социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области функционирует корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечивающая исполнение публичных обязательств перед населением Самарской области и предоставление государственных и социальных услуг.
На сегодняшний день третья часть жителей Самарской области пользуется услугами учреждений социальной защиты населения и получает различные социальные выплаты. Учитывая, что каждый из жителей может получать несколько выплат по разным основаниям, общее число получателей составляет свыше 2 млн. человек.
На начало 2014 года количество социальных выплат, производимых населению области в качестве мер социальной поддержки, составило 125 видов. Информационные технологии позволяют предоставить населению своевременно и в полном объеме социальные выплаты, произвести увеличение их размеров в соответствии с нормативными правовыми актами.
Корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области включает в себя такие информационные системы (далее – ИС), как ИС «Централизованная система мер социальной поддержки населения», «Назначение мер социальной поддержки населения», обеспечивающие своевременное принятие управленческих решений и непосредственную организацию адресной социальной поддержки населения области.
Более 57 тыс. человек получают услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги ежегодно в центрах реабилитации оказываются более 10 тыс. человек.
С целью автоматизации труда специалистов государственных учреждений Самарской области стационарного и нестационарного обслуживания, занимающихся предоставлением государственных и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, функционируют ИС «Центр социального обслуживания», «Пансионаты», «Реабилитолог», модули «Психолог», «Транспортный отдел», «Направление граждан в стационарные учреждения социального обслуживания».
Сегодня вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг населению приобрели особую актуальность в Российской Федерации. Задачи по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий являются важнейшим направлением государственной политики и закреплены в Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на современном этапе является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий «информационного государства».
Система адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – САВ) является одним из механизмов предоставления и повышения качества оказания государственных услуг и адресной социальной помощи жителям Самарской области.
Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – Социальный портал).
Социальный портал создан и развивается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003 года. Разделы Социального портала предоставляют гражданам различные услуги и сервисы: информационные и консультационные, возможность отправить электронное заявление на получение услуги, забронировать ребенку путевку в детский оздоровительный лагерь, записаться на прием в различные учреждения, отправить обращение в органы исполнительной власти и местного самоуправления и другое.
Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с каждым годом растет и в 2013 году составило более 140 000 в месяц.
С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным категориям населения функционирует несколько его версий: интернет-версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных комплексов «Интернет-киоск», установленных во всех муниципальных образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия Социального портала для слабовидящих.
Другой составляющей САВ является программный комплекс «Менеджер по работе с населением», позволяющий:
реализовать на Социальном портале работу ресурса по записи на прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление государственных услуг;
обрабатывать обращения граждан в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
вести различные реестры, связанные с получением государственных услуг (получатели услуг, получатели социальных карт жителей Самарской области, организации, предоставляющие услуги, контракты, договоры);
получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным данным, имеющимся в базах данных системы.
С целью обеспечения перехода на оказание государственных услуг в электронной форме необходимо решение таких задач, как подключение к системе автоматизированного межведомственного взаимодействия.
С целью эффективного, оперативного и качественного оказания государственных и социальных услуг населению, принятия обоснованных управленческих решений в 2015 – 2018 годах необходимо осуществить работы по обеспечению функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и САВ.
В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни и надлежащей защиты персональных данных при использовании информационных систем, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме, необходима защита информации, передаваемой по открытым каналам связи. На базе сертифицированных средств защиты информации построен защищенный сегмент информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Настроено межсетевое взаимодействие с защищенной сетью, реализованной на базе региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области. К защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подключены все аппаратно-программные комплексы «Интернет-киоск», в 2013 году осуществлено подключение центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарных учреждений социального обслуживания граждан в Самарской области.
В целях выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности с 2012 года министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводятся мероприятия по приведению в соответствие с требованиями безопасности системы защиты информации, аттестации информационных систем на соответствие требованиям по защите информации и сопровождение системы защиты информации. Для обеспечения защиты информации требуется сопровождение системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.»;
в разделе 3 «Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и мероприятий Государственной программы» абзацы шестой и восьмой после слов «подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями» дополнить словами «, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области»;
в разделе 6 «Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы»:
в абзаце втором сумму «42 268 456,55» заменить суммой «41 647 521,9»;
в абзаце четвертом сумму «9 471 214,8» заменить суммой «8 710 158,6»;
в абзаце пятом сумму «10 655 545,48» заменить суммой «9 851 079,4»;
в абзаце шестом сумму «10 483 002,64» заменить суммой «10 953 240,3»;
в абзаце седьмом сумму «10 435 758,28» заменить суммой «10 910 108,3»;
в подпрограмме «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014 – 2018 годы» Государственной программы (далее – Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
в абзацах втором, с четвертого по седьмой раздела «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» знак сноски «*» исключить;
 примечание со знаком сноски «*» признать утратившим силу;
в тексте Подпрограммы:
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:
в абзацах втором, с четвертого по седьмой знак сноски «*» исключить;
в таблице 1:
в строках «Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области», «ВСЕГО» знаки сносок «1» и «2» соответственно исключить;
примечания со знаками сносок «1» и «2» признать утратившими силу;
в приложении 1 к Подпрограмме:
в пункте 2, строке «ВСЕГО» знаки сносок «1» и «2» соответственно исключить;
примечания со знаками сносок «1» и «2» признать утратившими силу;
в приложении 5 к Государственной программе:
в наименовании Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015 – 2018 годы (далее – План мероприятий) после слов «подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями» дополнить словами «, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области»;
в абзаце четвертом цифры «3.1, 3.2» заменить цифрами «4.1, 4.2»;
в абзаце пятом слова «пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11 – 1.14, 1.17, 2.2, 3.2 приложения 1 к Плану мероприятий» заменить словами «пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11 – 1.14, 1.17, 2.2, 3.1 – 3.3, 4.2 приложения 1 к Плану мероприятий»;
в абзаце шестом слова « пункт 2.1.1» заменить словами «пункт 2.1»;
в абзаце седьмом слова «пункт 2.1.2» заменить словами «пункт 2.1»;
в абзаце восьмом слова «пункт 2.1.3» заменить словами «пункт 2.2»;
приложение 1 к Плану мероприятий изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
в приложении 20 к Плану мероприятий в пункте 2 слова «в пункте 2.1.3» заменить словами «в пункте 2.2».
2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
      
      
       
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов