Почти 100% бюджета министерства культуры Самарской области в 2013 и 2014 гг. приходилось на зарплату его сотрудников. К такому заключению пришла Счетная палата губернии в ходе проверки использования средств регионального бюджета, выделенных на обеспечение деятельности ведомства.

Так, в 2013 г. на зарплаты чиновникам министерство израсходовало 96,6% всего своего бюджета, а в 2014 г. - 95,7%.

В ходе контрольного мероприятия также выявлены неправомерные расходы по выплате сотрудникам министерства материальной помощи на дорогостоящее лечение без документального подтверждения на сумму 400 тыс. рублей.

Кроме того, министром культуры применялись преимущественно понижающие коэффициенты к показателям результативности деятельности служащих для расчета ежемесячного денежного поощрения и надбавки за особые условия гражданской службы, не предусмотренные локальным правовым актом. Наибольшие размеры ежемесячных денежных поощрений (до 584%), надбавок за особые условия гражданской службы (до 190%) устанавливались в основном руководителям структурных подразделений и помощнику министра.

Аудиторы также выявили, что штат подведомственного минкульту ГБУ "Международный центр развития культуры в Самарской области" на треть состоит из руководителей, что свидетельствует о нерациональности структуры учреждения в целом.

Самим Центром допущено неэффективное использование средств областного бюджета в сумме 1,6 млн руб. на аренду нежилых помещений для собственного размещения (с 2014 года). в то же время организация могла заключить с ГУП Самарской области "Самарская областная имущественная казна" договор безвозмездного пользования этим имуществом.

В 2014 г. Центр получил субсидию в размере 3,9 млн руб. на проведение выездного семинара "Культурное пространство Самарской области" в Самаре, Казани и Зеленодольском районе Республики Татарстан. Организация заявила к участию в мероприятии не менее 120 представителей, в то время как общее число участников выездного семинара составило 108 человек. При этом Центр арендовал четырехпалубный теплоход при вместимости двухпалубного теплохода до 150 человек. В результате злоупотребления должностными полномочиями директором Центра причинен ущерб областному бюджету на сумму не менее чем 300 тыс. рублей.

В итоге специалисты Счетной палаты усомнились в целесообразности существования Центра как отдельного подведомственного учреждения, основным направлением деятельности которого является организация мероприятий международного уровня, так как большинство подобных мероприятий организовывалось другими учреждениями минкульта.

В еще одной подведомственной министерству организации - ГБУК "Агентство социокультурных технологий" (ГБУК АСТ) - установлены отдельные нарушения при ведении бухгалтерского учета и выявлена недостача основных средств на сумму 200 тыс. рублей.

Кроме того, аудиторы пришли к выводу, что ГБУК АСТ занимает необоснованно большие помещения. С марта 2013 г. организация арендует нежилые помещения для размещения сотрудников общей площадью 882,2 кв. метра. Однако до того учреждение умещалось на общей площади в 290,5 кв. м, что в три раза меньше, чем АСТ занимает в настоящее время. За два минувших года организация потратила на аренду чуть более 8 млн руб., что составляет около 17% объема выделенной субсидии на выполнение государственного задания.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен губернатору Самарской области и в Самарскую губернскую думу.

Напомним, в мае Ольга Рыбакова, возглавлявшая министерство культуры с 2004 г., была освобождена от должности. На этот пост был назначен Сергей Филиппов, ранее руководивший департаментом информационной политики администрации губернатора.