В целях организации школьных перевозок учащихся государственных образовательных учреждений на территории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области» следующие изменения:
в пункте 1.1 слово «одиннадцатый» заменить словом «десятый»;
дополнить подпунктом 1.2.2 следующего содержания:
«1.2.2. Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца одиннадцатого пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в форме субсидий из областного бюджета, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию школьных перевозок в Самарской области.»;
дополнить порядком определения объема и условиями предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию школьных перевозок в Самарской области в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Самарской области
от 30.10.2015 №694
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию школьных перевозок в Самарской области
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области на организацию школьных перевозок в Самарской области (далее соответственно – учреждение, субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Объем субсидии определяется в соответствии с Методикой расчета объема средств областного бюджета на организацию школьных перевозок в Самарской области, приведённой в приложении к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий.
4. Предоставление субсидии учреждению осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
При этом соглашение о предоставлении субсидии и ее целевом использовании должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм, подготовленные в соответствии с Методикой расчета объема средств областного бюджета на организацию школьных перевозок в Самарской области и заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, определяемым министерством.
7. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к порядку определения объема
и условиям предоставления
субсидий государственным
бюджетным учреждениям
Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию
школьных перевозок
в Самарской области
Методика расчета объема средств областного бюджета
на организацию школьных перевозок в Самарской области
1. Настоящая Методика определяет механизм определения объема средств областного бюджета на организацию школьных перевозок в Самарской области.
2. Объем средств областного бюджета на организацию школьных перевозок в Самарской области определяется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке, по формуле
Z = ((КВ х ОВ) + (КС х ОС х С)) х 12 х СТФ х д + ОДФС + ТР + ТО + Б + МО + ОВ + ОР + ОСАГО + ГТ + АГ + АС + ГЛ + ТК + ПО + ОС + ТН + НИ + ИР,
где Z – объем средств областного бюджета на организацию школьных перевозок в Самарской области;
КВ – количество штатных единиц водителей транспортных средств, осуществляющих школьные перевозки;
ОВ – размер оклада водителя транспортного средства, установленного в соответствии с окладами водителя автомобиля второго квалификационного уровня, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 431 «Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося (воспитанника)» (далее – постановление № 431);
КС – количество сопровождающих (воспитателей), задействованных в организации школьных перевозок;
ОС – средний должностной оклад воспитателей, задействованных в организации школьных перевозок, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, установленный в соответствии с постановлением № 431, фактически сложившийся по Самарской области;
С – коэффициент увеличения базовой части за работу в сельской местности равный 1,25;
12 – количество месяцев в году;
СТФ – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат;
д – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ОДФС – объем средств областного бюджета на выплату надбавок к заработной плате водителям школьных автобусов, устанавливаемых в соответствии с Методикой расчета объема средств областного бюджета на выплату надбавок к заработной плате водителям школьных автобусов, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2007 № 267 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области», в зависимости от стажа работы водителем автобуса и количества километров, проезжаемых школьным автобусом в день;
ТР – расходы на текущий ремонт транспортных средств. Определяются исходя из потребности в проведении ремонтных услуг и приобретении запасных частей, которая выявляется во время работы подвижного состава на линии, при проведении очередного технического обслуживания, а также при проведении дефектовки техники;
ТО – расходы на прохождение технического обслуживания транспортных средств, которые определяются исходя из стоимости проведения видов технического обслуживания парка транспортных средств и количества их проведения в год в зависимости от среднегодового пробега транспорта в соответствии с Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.84, и требованиями пункта 4.5.23 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» и количества транспортных средств;
Б – расходы на приобретение горюче-смазочных материалов. Определяются исходя из стоимости бензина, моторного масла, специальных масел и жидкостей, среднего пробега транспортных средств в день, количества транспортных средств, норм расхода топлив и смазочных материалов в соответствии с Нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р, или актами контрольного замера нормы расхода топлива для марок транспортных средств, которым расход топлива не установлен указанным распоряжением;
МО – расходы на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей транспортных средств. Определяются исходя из средней стоимости одного осмотра в медицинских учреждениях Самарской области, периодичности прохождения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей в соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», количества водителей;
ОВ – расходы на ежегодное обучение водителей в целях повышения профессионального мастерства. Определяются исходя из средней стоимости обучения водителей, количества водителей;
ОР – расходы на обучение руководителей (специалистов) образовательных учреждений на квалификационную подготовку по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации. Определяются исходя из средней стоимости обучения руководителей (специалистов) и их количества, учитывая, что периодичность аттестации руководителей (специалистов) согласно Положению о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.94 № 13/11, составляет один раз в пять лет;
ОСАГО – расходы на обязательное страхование автотранспорта. Определяются исходя из стоимости страховой премии для транспортных средств и количества транспортных средств;
ГТ – расходы на прохождение государственного технического осмотра. Определяются исходя из стоимости проведения государственного технического осмотра, периодичности его проведения и количества транспортных средств;
АГ – расходы на оплату расходов по аренде гаражей. Определяются исходя из стоимости договоров по аренде гаражей и количества транспортных средств;
АС – расходы на оплату услуг автомобильных стоянок. Определяются исходя из стоимости договоров на услуги по предоставлению автомобильных стоянок и количества транспортных средств;
ГЛ – расходы на оплату услуг по абонентскому обслуживанию терминалов системы ГЛОНАСС. Определяются исходя из стоимости услуг по абонентскому обслуживанию терминалов системы ГЛОНАСС и количества транспортных средств;
ТК – расходы на проведение предрейсового технического контроля транспортного средства. Определяются исходя из стоимости услуг на проведение предрейсового технического контроля транспортного средства и количества транспортных средств;
ПО – расходы, необходимые для оплаты услуг по периодическому обязательному медицинскому осмотру водителей. Определяются исходя из стоимости услуг по периодическому обязательному медицинскому осмотру водителей, периодичности проведения обязательного медицинского осмотра в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» и количества водителей, которым необходимо пройти данный вид медицинского осмотра;
ОС – расходы на оплату налога за загрязнение окружающей среды. Определяются исходя из вида потребляемого топлива, количества потребленного топлива в год и стоимости платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления»;
ТН – расходы на оплату транспортного налога. Определяются исходя из стоимости ставки налога, установленной в соответствии с Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области», мощности и количества транспортных средств;
НИ – расходы на оплату налога на имущество. Определяются исходя из количества транспортных средств, остаточной стоимости транспортных средств и ставки налога на имущество, установленной в соответствии с Законом Самарской области «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области»;
ИР – иные расходы, необходимые для организации школьных перевозок. Определяются по мере необходимости в соответствии с вновь либо периодически возникающими не учтенными расходными обязательствами по организации школьных перевозок.
