В четверг, 2 июня, члены комиссии Общественной палаты Самарской области по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности обсудили проблемные вопросы, связанные с началом летнего туристического сезона.
"В выходные 21-22 мая около 70 самарских туристов не смогли улететь в Грецию. Причиной стала задержка выдачи греческих виз, - напомнил председатель комиссии Павел Покровский. - Подобные случаи наблюдались и в других регионах: в частности, не смогли отправиться на отдых в Грецию туристы из Уфы и Екатеринбурга".
По словам руководителя департамента туризма Самарской области Михаила Мальцева, такая ситуация сложилась в связи с тем, что в условиях закрытия для туристов Турции и Египта, туроператоры стали переориентироваться на другие страны, при этом не все направления были готовы к кратному росту туристического потока.
"Греция - показательный пример. То, что визы не были оформлены, - вопрос к визовому центру и консульской службе, прежде всего. Туроператор выполняет функции по комплектованию набора услуг, и не все и всегда в полной мере от него зависит. Конечно, туроператоры могли бы порекомендовать своим клиентам оформление страховки от невылета; однако, с другой стороны, навязывать дополнительные страховые услуги тоже нельзя", - отметил Михаил Мальцев, одновременно подчеркнув: "Выезд за пределы Российской Федерации - это всегда риск - и финансовый, и с точки зрения безопасности здоровью. Мы рекомендуем нашим гражданам рассматривать варианты отдыха на территории РФ".
По мнению общественников, вину с туроператоров также в данном случае снимать не стоит. Об отменах туров россиян в Грецию из-за неготовности документов стало известно из сообщений информагентств еще в конце апреля. Отмечалось, что отмены туров из-за неготовности паспортов есть почти у всех крупных туроператоров, которые работают на греческом направлении. Вместе с тем продажи туров продолжались, и, судя по всему, туристов не спешили предупреждать о том, что могут возникнуть сложности.
"Уже когда мы приехали в аэропорт, нам сообщили, что ждут самолет из Москвы с нашими документами. Но документов в прибывшем самолете не оказалось. В итоге документы пришли в Самару только 30 мая, при том, что 31 мая мы уже должны были бы вернуться из Греции, - рассказал один из пострадавших туристов, многодетный отец Сергей Хомяков. - На данный момент туроператор "Пегас Туристик", у которого мы покупали тур, предлагает нам обращаться в страховую компанию. Других предложений нет".
"Далеко не каждый турист способен оценить договор, заключаемый с туроператором, с точки зрения правовых последствий. Лукавство заключается и в том, что оформляется страховка от неполучения визы, а не от невыезда: люди не понимают разницы, и туроператоры должны объяснять все риски. Пока же продавцы туристических продуктов пользуются тем, что большинство туристов по разным причинам не обращаются в суд. Туроператор должен нести ответственность за весь продукт, который продает, а не покупатель этого продукта бегать по судам в случае возникновения подобных ситуаций", - уверена заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности Галина Николаева. - Все подобные моменты должны быть четко прописаны в законе о туристической деятельности".
"В данном случае люди пострадали не только финансово, но и психологически. Особенно жаль детей. Мы, разумеется, не можем остаться в стороне от ситуации и постараемся сделать все возможное, чтобы как минимум этой многодетной семье, глава которой находится в растерянности и обратился к нам за помощью, предложили адекватную замену несостоявшемуся отдыху", - заверил Павел Покровский.
Впрочем, остаться без долгожданного зарубежного отпуска можно не только по вине недоработавших консульских служб или недобросовестных продавцов турпродукта.
"При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации", - гласит статья 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
"Даже если задолженность впоследствии будет оплачена, процедура снятия ограничения занимает определенное время, - пояснила и.о. начальника отдела организации исполнительного производства управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области Оксана Козлова. - Поэтому мы рекомендуем заранее проверить, нет ли какой-либо задолженности, в банке данных исполнительных производств на нашем сайте. Здесь же в режиме онлайн можно оплатить имеющиеся задолженности".
Ограничение на выезд - довольно эффективная и, надо признать, оправданная и справедливая мера, когда речь идет о неплательщиках, особенно о злостных неплательщиках алиментов.
Но, как показал обмен мнениями среди участников заседания, от подобных неприятностей не застрахован даже самый добросовестный гражданин: многие оказывались в ситуациях, когда узнавали об имеющихся задолженностях в самый неподходящий момент. Не секрет, что о наложенных за нарушение ПДД штрафах водители порой не ведают в течение довольно длительного периода времени. А каково, например, вам будет узнать, что вы числитесь должником в налоговой службе, хотя уверены, что исправно платите налоги? И ведь такое, как показывает практика, вполне возможно: если, скажем, никто не поставил вас в известность об изменении номера вашего дачного участка (налог-то вы платите, но, получается, что уже за чужой участок, в то время как задолженность по налогам за ваш собственный растет).
Судебные приставы в свою защиту заявляют, что уведомления должникам рассылаются по тем адресам, которые указаны в исполнительных документах. Понятно, что приставы-исполнители - лишь последнее звено в цепи: недорабатывает и налоговая служба, и многие другие органы, в коридорах которых информация искажается, теряется.
"Но все же обязанность судебных приставов-исполнителей - не просто наложить запрет, а взыскать задолженность. Поэтому должно быть приложено максимум усилий к розыску должника", - считает Галина Николаева.
Что касается туристов, то, по мнению членов профильной комиссии, туроператоры и турагентства не должны руководствоваться задачей продать свой продукт во что бы то ни стало. Конечно, граждане сами порой становятся жертвой собственной беспечности и правовой безграмотности: тем более что представители уважающих себя компаний, работающих на туристическом рынке, могли бы как минимум настоятельно советовать потенциальным туристам проверять наличие у них задолженностей в банке данных исполнительных производств на сайте Федеральной службы судебных приставов. Еще лучше, если сотрудник турфирмы сам в присутствии клиента проверит, а стоит ли вообще данному гражданину планировать в ближайшее время зарубежную поездку.
Нужно отметить, что с конца апреля в Общественной палате РФ работает "горячая линия" по защите прав туристов. Прием обращений граждан осуществляется в круглосуточном режиме: звонки по телефонам 8-800-700-8-800 (бесплатные звонки из всех регионов России) и 8 (495) 221-70-60 принимаются операторами "горячей линии" ежедневно с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 (мск), в пятницу с 9:00 до 16:45 (мск), а в остальное время, выходные и праздничные дни обращения принимаются через электронную форму.
Последние комментарии
Сейчас канализация льëтся в речку Орловку, а потом в Самарку.
Таки не вздумайте летом кондиционеры включить! В трубу вылетите!
Озвучьте стоимость проекта? Может хватит уже тратить деньги в пустую. Каждый год новый проект и даже в планах на ближайшие 5 лет нет реализации этих картинок.
Ничего ни вижу, а когда увидят нечего не знаю. Угадать за минуту, Время пошло.
Какое отношение минсельхоз имеет к мусору???