Число заявок на регистрацию новых кредитных организаций за последние два года существенно сократилось и в сумме немногим превысило дюжину, рассказали "Известиям" в ЦБ. Из них была одобрена только треть, но ни один новый банк в стране не появился. Интерес к этому бизнесу пропал из-за его низкой доходности, да и кредитных организаций в стране уже достаточно, считают эксперты.
ЦБ за три последних года существенно оздоровил банковский сектор, расчистив дорогу новым игрокам. Впрочем, новички не торопятся выходить на рынок. Как сообщили "Известиям" в ЦБ, в 2015 г. регулятору поступило девять заявок на регистрацию кредитных организаций, а в прошлом - семь. По десяти Центробанк дал отказ, причем большая часть заявок была отклонена в позапрошлом году.
По словам представителя ЦБ, оснований для отказа в выдаче лицензий было два. Первое - неудовлетворительное финансовое состояния акционеров банков. Второе - несоответствие учредительных документов требованиям законов.
В Центробанке уточнили, что в 2015 г. было зарегистрировано две новые кредитные организации, а в 2016 г. - три. Из материалов регулятора следует, что все это - не банки, а кредитные организации (расчетные организации, клиринговые компании, кредитные кооперативы и т.д.).
Тот факт, что число банков уменьшается, а новые не открывают, объясняется несколькими причинами. По мнению большинства экспертов, главная причина - низкая рентабельность бизнеса.
"Доказательством может служить тот факт, что сейчас основные сделки на банковском рынке - это сделки по слиянию и поглощению, когда происходит укрупнение кредитных организаций. Зачастую это более простой способ создать нечто новое на рынке. При этом такой путь не всегда является более дорогим по сравнению с запуском банка с нуля", - говорит первый зампред правления Азиатско-Тихоокеанского банка (АТБ) Вячеслав Андрюшкин.
Ему вторит банкир из топ-100, настоявший на анонимности. На рынке есть немало таких предложений, например, в одном регионе продается банк за $300 млн, говорит собеседник "Известий".
"Совсем не обязательно создавать новый банк, можно просто купить у старых акционеров старый банк, - соглашается профессор факультета финансов и банковского дела Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Юрий Юденков. - Он вроде новый, но в реестре он старый".
В ходе оздоровления сектора Центробанк действительно повысил требования к минимальному размеру капитала банка в полтора раза - с 180 млн до 300 млн руб. с 2015 г., на горизонте двух лет ожидается очередное повышение. Однако никаких запретительных барьеров регулятор не устанавливал.
Юрий Юденков уточняет, что речь не столько о "цене" выхода на рынок, сколько об операционных издержках, в частности, по предоставлению отчетности для ЦБ.
"В отечественных кредитных организациях они в десять раз превышают аналогичные затраты за рубежом из-за дублирования информации. Дело в том, что банки обязаны отчитываться перед регулятором и по РСБУ, и МСФО", - указывает собеседник "Известий".
Из-за высоких издержек отдача на банковский капитал редко превышает 15-17% годовых, отмечает Вячеслав Андрюшкин.
"Да, это значительно выше инфляции, но меньше, чем в других бизнесах (например тех, которые связаны с высоким участием добавленной стоимости в продукте), притом что большинство сфер деятельности гораздо меньше зарегулированы, чем банковская", - говорит Вячеслав Андрюшкин.
Еще одной причиной отсутствия интереса к созданию банков может быть рост требований к деловой репутации собственников и топ-менеджеров кредитных организаций. С 2014 г. они обязаны раскрывать широкому кругу лиц достаточно много информации о себе. В частности, об образовании и опыте работы. Как говорят участники рынка, непосредственно перед регулятором банкирам приходится отчитываться более детально.
"Деньги любят тишину, а нынешняя надзорная политика регулятора идет в русле Базельских рекомендаций с их "рыночной дисциплиной" и чрезмерной публичностью", - продолжает Юрий Юденков из РАНХиГС.
Важно также учитывать высокие темпы роста доли IT в финансах, добавляет банкир из крупной кредитной организации. Сейчас практически ни один банк не обходится как минимум без АБС (автоматизированной банковской системы), а это весьма дорогостоящее удовольствие. Кроме того, финансовые технологии все глубже проникают в сами продукты и услуги, да так, что даже некоторые из ныне действующих банков не поспевают за конкурентами.
"Есть мнение о том, что банки в их нынешнем виде лет через пять будут менее востребованы рынком и превратятся в IT-компании, которые должны обеспечивать высокую степень удаленности обслуживания и так далее. Я это мнение разделяю, - говорит Вячеслав Андрюшкин. - Все это требует очень больших инвестиций в информационные технологии, а не все предприниматели готовы нести такие затраты, соревнуясь с крупнейшими участниками рынка".
Справка "Известий"
По данным ЦБ, на топ-200 банков приходится 95% рынка банковских услуг, на остальные - всего 5% (на 1 января в стране работало 575 банков). При этом, как отмечается в "Обзоре состояния финансовой доступности", подготовленном ЦБ, несмотря на сокращение числа банков, увеличивается охват разных регионов и слоев населения дистанционными финансовыми услугами, повышается доступность (в том числе и ценовая) кредитов и прочих продуктов.