Работа без посредников

Решение о смене регоператора было принято в августе. Губернатор Вячеслав Федорищев объяснил это большим количеством жалоб жителей на работу ООО "ЭкоСтройРесурс", в частности, по ритмичности и качеству вывоза мусора.

Новым оператором решили сделать АО "Экология", принадлежащее Самарской области. За счет непосредственного контроля со стороны правительства власти рассчитывают улучшить качество оказания услуг для жителей и оперативно решать возникающие вопросы.

Михаил Смирнов отметил: смена регоператора за три неполных месяца - беспрецедентная ситуация. Она стала серьезным вызовом для правительства. Ведь предстояло организовать обслуживание миллионов жителей по социально чувствительному направлению. Тем не менее новый регоператор приступил к работе по плану - 1 ноября.

"В Самарской области была, по сути, частная монополия, когда один оператор обслуживал весь регион - огромную территорию. Это уникальная ситуация, которую мы были вынуждены преодолевать и разрешать", - отметил глава правительства.

По его словам, при проведении аукционов по отбору перевозчиков имели место определенные сложности. Несколько процедур не состоялись из-за жалоб некоторых транспортных компаний в ФАС.

"Ситуация обусловлена тем, что круг участников этого рынка сложился определенным образом. При формировании документации для торгов новый регоператор руководствовался необходимостью привлекать на прямые договоры реальных перевозчиков - тех, кто работает на земле, без посредников. Сегодня весь регион охвачен работой конечных перевозчиков. Во многих районах сохранились те, кто уже работал. В некоторых муниципалитетах привлечены новые участники рынка, в частности, из Оренбургской и Белгородской областей",

"Скорая мусорная помощь"

Михаил Смирнов озвучил первоочередные задачи, стоящие перед регоператором:

"Наши крупные города фактически завалены мусором, если честно говорить. Основная задача - вывезти мусор с проблемных точек, с площадок, на которые жалуются жители. Это такая "скорая мусорная помощь". Жители могут сообщать о проблемах по телефону "горячей линии" АО "Экология" 8-800-100-37-00, и присылать фотографии тех площадок, которые требуют срочного внимания".

По его словам, формальный подход к уборке мусора будет исключен:

"Формально регоператор отвечает за вывоз мусора из баков, а муниципалитеты - за уборку территории контейнерных площадок. На практике мы видим изъяны в таком подходе. Когда из баков отходы забирают, а вокруг оставляют мусор, - это ненормально и не соответствует интересам общества. За счет того, что регоператор стал государственным, подход к управлению тоже будет государственным. То есть будет единая ответственность".

Судя по всему, перевозчики "Экологии" будут убирать мусор не только из баков, но и вокруг них. Также регоператор должен проанализировать причины, по которым строительные и иные, не относящиеся к ТКО, отходы появляются на контейнерных площадках, и находить решение этих проблем.

Совместно с муниципалитетами "Экология" должна организовать ремонт, дооснащение действующих контейнерных площадок и обустройство новых. По словам главы правительства, это будут типовые, недорогие решения, но в то же время приятные глазу. Первый транш финансирования выделили уже в этом году.

Глава правительства добавил, что новые контейнерные площадки могут оборудовать на местах прежних свалок бытовых отходов. Очевидно, это будет отвечать потребностям жителей.

Что будет с тарифом и квитанциями

Также в числе первоочередных задач "Экологии" - грамотное выставление счетов, чтобы в начале декабря жители получили адекватные квитанции для оплаты услуги обращения с ТКО.

"Жителям не нужно предпринимать никаких специальных действий. Идти куда-то, заключать договоры, собирать документы не надо. Процесс организоваан максимально бесшовно, чтобы жители как получали квитанции в почтовый ящик, так и продолжат получать - только уже от нового регоператора", - рассказал глава правительства.

По его словам, с обслуживанием юридических лиц (а их 25 тысяч) ситуация немного сложнее - требуется перезаключение договоров:

"Это масштабная работа, которую регоператор уже ведет. При этом вывоз мусора с площадок юрлиц осуществляется по гарантийным документам".

Что касается тарифа, то с приходом нового регоператора он останется прежним.

"Это во многом политическое решение. Но к тому же у нас изначально тариф был существенно выше, чем по стране. Он позволял создать хороший запас прочности в плане инфраструктуры, что, к сожалению, не было сделано. Нынешнее тарифное решение абсолютно в рамках среднего по стране. Оно позволяет работать на уровне рынка. Мы хотим, чтобы сначала произошли изменения в сфере обращения ТКО, а затем уже возникали тарифные изменения. Вызвать их также могут капиталоемкие мероприятия по переработке и захоронению отходов", - объяснил Михаил Смирнов.

В перспективе региональные власти планируют провести корректировку территориальной схемы обращения с ТКО - привести ее в соответствие с реальными объемами вывозимого мусора. К вопросам обустройства инфраструктуры - созданию новых полигонов и заводов по переработке отходов - правительство рассчитывает вернуться в 2025 году.