Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления был подготовлен более месяца назад. Областное правительство проанализировало деятельность муниципальных образований в соответствии с Указом президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Работа органов МСУ была оценена по более чем 30 показателям, касающимся здравоохранения, образования, жилищного и дорожного строительства, предпринимательской деятельности, благоустройства и санитарного состояния территорий. Теперь же на основании этих данных была произведена оценка показателей и составлен рейтинг муниципалитетов.
При его составлении, в первую очередь, учитывалась динамика социально-экономического развития (сравнение 2009 года с 2008 годом), а лишь затем достигнутый уровень развития.

Согласно подсчетам, три первые места достались Борскому, Сергиевскому и Большеглушицкому районами, три последних - Хворостянскому, Елховскому и Кошкинскому. Самара и Тольятти оказались на 22 и 24 местах соответственно.
При этом, как отмечается в пояснениях к документу, представленному на сайте правительства области, в рейтинге нельзя выделить явно выраженных лидеров и аутсайдеров. Расхождения в показателях были незначительными, и даже небольшой рост или спад данных мог привести к изменению места муниципального образования в рейтинге. Создатели рейтинга отмечают, что явно «отстающих» муниципалитетов в Самарской области нет.
Кроме того, методика рейтинга не предусматривает учет таких финансово-экономических показателей, как объем произведенной продукции и промышленного производства, размер инвестиций. «Таким образом, высокие места в данном рейтинге могут занимать и муниципальные образования со средними и даже низкими экономическими и бюджетными показателями, но с грамотно выстроенными социальной политикой, административным управлением, организацией предоставления муниципальных услуг», - отмечается в пояснении к рейтингу. Например, решение проблемы транспортного сообщения малонаселенных территорий с райцентром обеспечило лидерство Борского района в сфере «Дорожное хозяйство и транспорт».
«Рейтинг полезен, так как правительство области по его результатам может определить, какому муниципалитету нужна финансовая помощь, насколько эффективно она может быть использована, а какому, может быть, необходима организационная поддержка, - отмечает заведующий кафедрой государственного и административного права СамГУ Виктор Полянский. - Положение административного центра Самары, конечно, не очень хорошее, и новой муниципальной власти следует работать над улучшением социально-экономических позиций».
Глава Волжского района Александр Адамов считает, что рейтинг муниципальных образований необходим для анализа эффективности работы местных властей. «Это повод сверить свою работу с работой своих коллег и сделать определенные выводы, - пояснил он «ВК». - Если в 2008 году мы занимали 7-е место, а по итогам прошлого года оказались на 15-м, то мы где-то недоработали. Значит, теперь будем серьезно работать над показателями».
Глава Сызрани Виктор Хлыстов отметил, что если в прошлом рейтинге город был третьим среди городских округов, то в этом стал первым. «Я считаю, что это результат успешной работы в городе. Рейтинг рассчитывается по многим показателям, которые и составляют всю городскую жизнь. Достичь таких результатов удалось благодаря тому, что исполнительная и законодательная власти работают в одном русле», - заявил Хлыстов.
Стоит отметить, что по итогам анализа эффективности деятельности муниципалитетов областное правительство планирует выделить гранты на сумму 50 млн рублей тем городам и районам, которые показали наиболее успешные результаты.

Источник: газета «Волжская Коммуна», 3 ноября.