Инициатива о присоединении небольшой по численности Бариновки (на территории поселения проживает 856 человек) к более крупной Утевке, население которой составляет 6050 человек, поступила от главы Бариновки Елены Курбановой и была поддержана комитетом по местному самоуправлению губернской думы.

Согласно действующему законодательству, границы поселения устанавливаются исходя из пешеходной доступности входящих в его состав населенных пунктов. Так, расстояние между селом Бариновка и административным центром - селом Утевка - составляет по федеральной трассе М5 14 км, по прямой - 8 км.

В пояснительной записке к проекту говорится, что объединение поселений приведет к сокращению расходов на содержание администрации Бариновки и будет способствовать более гармоничному развитию территории объединяемых населенных пунктов.

Численность Бариновки за последние годы снизилась: от 902 до 856 человек. В поселке практически отсутствуют налоговые и иные поступления в доходную часть бюджета, остро стоит проблема дефицита квалифицированных кадров. В то же время Утевка является крупным селом с развитой инфраструктурой, действующими сельскохозяйственными производствами, туристическим потенциалом, и объединение пойдет только на пользу более малому соседу.

При этом только подготовка землеустроительной документации и внесение новых сведений в Росрееестр потребуют расходов в сумме около 1,6 млн руб., которые предполагается осуществить за счет бюджета той же Бариновки.