В один день
21 марта на заседании президиума политсовета регионального отделения «Единой России» его секретарь Игорь Носков напомнил однопартийцам, что 11 марта вступили в силу поправки к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Согласно нововведениям, региональные заксобрания могут принимать самостоятельное решение о сокращении или продлении сроков своих полномочий не более чем на шесть месяцев, если при этом дата выборов будет совмещена с избирательной кампанией в Государственную думу. Наряду с Самарской областью, где полномочия  областного парламента истекают в марте 2012 года, изменить дату выборов могут региональные заксобрания еще в 17 субъектах Федерации.
Федеральный закон в целом призван синхронизировать сроки организации выборных кампаний и повысить избирательную активность граждан. Предполагается также, что он позволит минимизировать бюджетные расходы на подготовку и проведение выборов всех уровней в законодательные органы государственной власти.
Региональное отделение «Единой России» 21 марта предложило одноименной фракции в областном парламенте рассмотреть инициативу о сокращении сроков полномочий действующего созыва губернской думы и разработать соответствующий законопроект. Спикер регионального заксобрания Виктор Сазонов сообщил, что принципиально согласен с идеей переноса даты выборов. Но при этом призвал коллег тщательно рассмотреть эту инициативу, чтобы не провоцировать оппонентов «Единой России» на дополнительную критику партии.

Новая схема
Также в ходе заседания президиума была рассмотрена рекомендация центрального исполнительного комитета «Единой России» изменить формат выборов в региональное заксобрание. Дело в том, что в настоящее время областное законодательство на выборах депутатов губернской думы, состоящей из 25 одномандатников и 25 депутатов, избранных от политических партий, позволяет применять две схемы избрания.
В первом из них 25 партийных депутатов выбираются по единому списку, во втором - партийный список разбивается на пять региональных групп. Однако, согласно рекомендации ЦИК «Единой России», общеобластной список должен состоять лишь из пяти человек. А в каждом одномандатном округе, помимо кандидата в депутаты, баллотирующегося по этой территории, партия должна сформировать окружные списки из трех членов партии. И в зависимости от процента набранных голосов в думу сможет пройти один из них. В случае, если политическая сила набирает в округе беспрецедентное количество голосов избирателей, например 85-90%, то от него в думу могут пройти и два кандидата в депутаты. «При подобном формате кандидаты, баллотирующиеся по партийным спискам, фактически будут работать как одномандатники, каждому из них необходимо будет вести активную партийную работу», - отмечает Игорь Носков. При такой схеме избрания интересы конкретного округа в думе фактически будут представлять два депутата: избранный по одномандатному округу и по партийному списку.
Подобной точки зрения придерживается и Виктор Сазонов. «С одной стороны, это создаст условия для повышения активности каждого члена окружного списка, - считает он. - Еще одно преимущество такой системы - публичность и гласность. Не будет закрытых списков, и каждый избиратель сможет увидеть и оценить работу всех кандидатов. Выборы в других регионах уже подтвердили эффективность подобной схемы».
В случае же, если кто-то из пяти кандидатов из общеобластного списка решит отказаться от своего мандата (а такая практика вполне реальна, поскольку некоторые персоны в нем будут выполнять роль «паровозов»), то его место в губернской думе займет тот член партии, в округе которого было набрано наибольшее количество голосов избирателей. Если же от работы в областном парламенте откажется человек, занимавший первое место в окружном партийном списке, то решение о замене его кандидатуры будет принимать президиум партии.
Президиум политсовета «Единой России» 21 марта направил рекомендации ЦИК партии по изменению схемы выборов на рассмотрение фракции губернской думы. Если депутаты-единороссы согласятся с рекомендацией сверху, то внесут соответствующие изменения в региональное законодательство.
 

Михаил Дегтярев, член фракции ЛДПР в Самарской губернской думе:
- К сокращению полномочий губернской думы мы относимся без паники. ЛДПР всегда выступала за проведение выборов в единый день голосования. По прямому указанию руководителя фракции ЛДПР в Государственной думе Игоря Лебедева нами принято решение эту инициативу поддержать. Вопрос о формировании списков на предстоящих выборах мы еще будем обсуждать. Для ЛДПР непринципиально,  как формируется список в губдуму, ясно одно - возглавит его Владимир Жириновский.

 

Марина Ерина, член фракции КПРФ в Самарской губернской думе:
- Большинство членов фракции КПРФ выступает против этой инициативы, так как она выгодна «Единой России». Хотя мы можем и две избирательные кампании провести. С другой стороны, эта инициатива нарушает наши права как депутатов: нас же избирали на пять лет. Думаю, список КПРФ на предстоящих выборах будет единым - ни к чему его дробить по округам. Хотя составлять списки по округам и более честно, так как при этом понятно, кто и как из кандидатов работал на конкретной территории.