Коллегия областного минфина 20 марта обсудила методику распределения дотаций муниципальным образованиям в рамках стимулирования качества управления финансами в 2012 г.

Они выделяются из регионального бюджета прошедшим специальный отбор и признанным лучшими в сфере управления муниципальными финансами образованиям. За прошедшие два года общий объем дотаций из фонда стимулирования составил 100 млн руб., в 2012 г. на эти цели предусмотрено 50 млн, а в 2013 г. - 150 млн руб.

Как отметил на совещании руководитель управления бюджетной политики и мониторинга местных бюджетов министерства управления финансами Самарской области Алексей Александров, за время действия этой стимулирующей дотации качество управления финансами в городах и районах губернии значительно повысилось: сократился объем просроченной кредиторской задолженности, а сроки возврата бюджетных кредитов стали соблюдаться всеми муниципальными образованиями.

В 2010 - 2011 гг. лучшими стали 9 городов и районов, прошедшие отбор по специальной методике и получившие пособия: Отрадный, Тольятти, Похвистнево, Безенчукский, Сергиевский, Клявлинский, Красноярский, Камышлинский и Большечерниговский районы.

По словам Алексея Александрова, в 2012 г. министерство управления финансами приняло решение изменить методику распределения дотаций. 

"Самарская область планирует принять участие в федеральной программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г. и в случае победы получить федеральные средства, - заявил руководитель управления бюджетной политики. - Для этого нам необходимо принять свои программы повышения эффективности бюджетных расходов. И, следует отметить, что в федеральной программе, по предварительной оценке, около 19% показателей будет зависеть от муниципальных образований. Соответственно, нам нужен некий инструмент, чтобы улучшить существующие показатели".

По словам Алексея Александрова, в федеральной программе показатели качества управления финансами будут оцениваться ежегодно, тогда как на протяжении последних двух лет оценка производилась ежеквартально в 1 - 3-м кварталах и дотации распределялись равными долями по 16,7 млн руб. В 2012 г. для улучшения именно ежегодных показателей министерство решило сделать оцениваемыми периодами 1-е полугодие и 9 месяцев 2012 г., а в 2013 г. - отчетный год и 1-е полугодие текущего года.

Кроме того, если раньше количество получателей в каждом транше было равно пяти, то начиная с 2012 г. их число будет увеличено в два раза. В качестве новых критериев отбора муниципальных образований в этом году планируется установить такие, как "реализация муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов" и "отсутствие временного отвлечения остатков субсидий и субвенций на счетах местного бюджета на цели, не соответствующие условиям и целям их предоставления".

Также показателями будут являться утверждение бюджета на три года, отсутствие просроченной кредиторской задолженности, соблюдение сроков возврата бюджетного кредита, норматива расходов на содержание органов местного самоуправления.

Представители муниципальных образований и других министерств правительства Самарской области высказали свои предложения по внесению изменений в методику, которые будут учтены при ее окончательном формировании.