Два и пруда и плотина

Смена власти

В конце прошлого года в Надеждино сменилось руководство. Новые власти поселка предприняли попытки вернуть проданные земли. Совместно с СПК «Надеждино» муниципалитет обратился с исковым заявлением в суд к администрации Кошкинского района и Владиславу Жирненко. Они потребовали признать сделку по продаже объекта недействительной. Истец указывал на то, что при совершении сделки купли-продажи земельного участка наличие на нем прудов было сознательно скрыто. В начале 2012 года суд Кошкинского района отказал им в удовлетворении требований, сославшись на то, что истец не является стороной сделки и заинтересованным лицом по этому вопросу.

Решение суда СПК «Надеждино» пыталось обжаловать в апелляционной инстанции областного суда. Однако в марте и эта инстанция оставила решение районного суда в силе.

Сегодня дело находится в кассационной инстанции областного суда. Сюда 18 сентября с кассационной жалобой обратился глава администрации Надеждино Владимир Плякин. Он просит отменить предыдущие судебные решения и удовлетворить ранее заявленные исковые требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным. Заседание суда по этому делу пока не назначено, поскольку администрация Кошкинского района не представила все запрошенные документы.

«Я не согласен с тем, что не являюсь заинтересованным лицом по этому делу, ведь обманули людей, за которых я отвечаю. К тому же любой гражданин может обжаловать действия, с которыми не согласен, - пояснил  свою позицию Владимир Плякин. - По Земельному кодексу территории, покрытые водной гладью, как земельные участки не формируются. А в Надеждино участок сформировали вместе с водоемом, наличие которого в документах попросту не указали, сославшись на то, что он не поставлен на кадастровый учет».

Аргументы за и против

Показательно, что продажа названного участка произошла вскоре после ухода в отставку с должности главы Кошкинского района Анатолия Струкова. Как заявил  Владимир Плякин, формированием земельного участка в 2007 году занимались люди, находящиеся в родственной связи со Струковым. Участники торгов на право аренды участка, как уверен Плякин, находились в сговоре и во время аукциона не соревновались друг с другом, что привело к сдаче земли в аренду практически по стартовой цене. Кроме того, не согласен Плякин и со стоимостью продажи земли. Он заявил, что проводил независимую оценку одного из прудов и плотины, находящихся на этой земле. Оценочная стоимость участка составила почти 10 млн рублей. «Если бы стоимость продажи была такой, бюджет сельского поселения получил бы около 5 млн рублей. А вовсе не 20 тыс. рублей, которые были перечислены», - отмечает он.

Действующий глава Кошкинского района Виктор Титов заявил, что администрация в суде будет поддерживать требования главы поселения Надеждино. «Наша позиция заключается в том, что власти должны работать на благо жителей. Прежний глава района буквально перед сложением полномочий подписал все бумаги относительно этого дела. Если земля была продана незаконно, то надо ее передавать в сельское поселение. Будем на этом настаивать», - отметил он.

Связаться с Анатолием Струковым и получить его комментарий не удалось.

Есть вопросы

По мнению экспертов, законность названной сделки действительно вызывает вопросы.

Анализируя ситуацию в Кошкинском районе, Дмитрий Яровой отмечает наличие оснований для признания этой сделки, осуществленной с заведомо заниженной стоимостью. «Цена участка должна определяться исходя из кадастровой стоимости. В данной ситуации можно доказать, что покупатель земельного участка должен был знать, что его цена гораздо выше. А это, в свою очередь, может стать основанием для возбуждения уголовного дела, причем в первую очередь в отношении лица, которое за такие деньги произвело отчуждение земли. На мой взгляд, здесь есть состав преступления», - заявил Дмитрий Яровой. По словам юриста, сделка с явно заниженной стоимостью может быть оспорена заинтересованным лицом в течение года с момента, когда оно об этом узнало.

«Но заинтересованными лицами считаются только настоящие или потенциальные стороны сделки. Администрация поселения действительно не могла быть стороной и вряд ли может быть признана заинтересованным лицом», - отмечает Яровой. Для того чтобы таким лицом стать, администрация поселения, по словам юриста, может изменить исковые требования. Например, если в рамках уголовного дела будет установлено злоупотребление полномочиями должностным лицом муниципалитета, то можно будет пересмотреть законность самой сделки. Кроме того, по мнению эксперта, сделка может быть оспорена, если в процесс вмешается надзорное ведомство. На основании жалоб жителей прокуратура может инициировать новый процесс, выступая в интересах неопределенного круга лиц.