Глава Самары Дмитрий Азаров назвал главный финансовый документ Самары на 2013 год бюджетом жесточайшей экономии. "Это не значит, что мы будем меньше делать для города. Резервы нужно искать внутри департаментов, - заявил мэр. - В следующем году нас ждет сокращение расходов на управление, оптимизация численности муниципальных служащих. Другим резервом бюджета является оптимизация проектов и смет. Не каждое проектное решение оптимально, нередко они ведут к явному удорожанию". Руководитель департамента финансов Самары Андрей Прямилов подчеркнул, что Самара будет "экономить на всем, кроме зарплат бюджетников".

Ограничат благоустройство

Одной из структур, финансирование которого в следующем году будет уменьшено, станет департамент благоустройства. Впервые об этом было официально заявлено на публичных слушаниях проекта бюджета 8 октября. В распоряжение департамента будет предоставлено 2,461 млрд рублей, что на 17% меньше, чем в 2012 году. Замруководителя департамента благоустройства и экологии Роза Насырова считает, что сокращение расходов "вызвано ограниченными возможностями бюджета". Так, из этой суммы 797 млн рублей планируется направить на содержание дорог и элементов благоустройства, что на 4% ниже показателей 2012 года. На ремонт дорог же предусмотрено 440 млн рублей, что меньше расходов 2012 года на 24%. Сократится финансирование и других направлений. К примеру, на уличное освещение будет направлено 190 млн рублей, что на 9% меньше показателей 2012 года, на озеленение поступит 229 млн рублей, что меньше уровня нынешнего года на 10%.

Однако первый вице-мэр Самары Виктор Кудряшов уверяет, что все не так плохо. Он пояснил, что в представленных цифрах не учитываются средства вышестоящих бюджетов, и параметры муниципальной казны в течение года будут корректироваться. "Не нужно забывать и то, что часть функций по благоустройству вместе с их финансированием будет передана в районы города, в целом же финансирование отрасли не сокращается", - заявил он.

"Генералы без войска»

В 2013 году впервые в истории самарской мэрии планируется передать часть функций по благоустройству территорий районов в введение девяти районных администраций. Как гласит пояснительная записка к проекту бюджета, это делается "в целях наиболее оперативного решения вопросов и эффективного использования бюджетных средств".

"Действительно, средства на благоустройство, хотя и не по всем статьям, будут направлены в районные администрации. Это некий эксперимент, который мы решили провести, опираясь на опыт других российских городов, - пояснил "ВН" Андрей Прямилов. - В 2013 году мы оценим, как будет работать эта схема, и решим, стоит ли ее оставить и в дальнейшем".

Председатель комитета по бюджету и налогам Самарской городской думы Михаил Куцев характеризует шаг мэрии как значительный и своевременный. "Рано или поздно нужно было прийти к этому, - уверен он. - У глав районов есть статус, но они как генералы без войска. На месте любой аварии они могут только посочувствовать. Для оперативного решения таких вопросов у главы должны быть средства".

Однако некоторые депутаты, которые уже успели познакомиться с проектом бюджета, отмечают, что средства на администрации районов в документе не предусмотрены. "В проекте четко видно, что такого получателя средств, как администрация района, нет. Подождем, может быть, произойдут изменения", - говорит Сергей Арсентьев.

Глава Ленинского района Сергей Семченко также заявил "ВН", что, по его информации, окончательно решение по выделению средств администрациям районов еще не принято. "Пока вопрос находится на стадии обсуждения, взвешиваются все "за" и "против". Непроясненными остаются юридические моменты: как правильно "провести" эти деньги в бюжете", - пояснил он.

Районам отдадут "незакрепленку"

Сергей Семченко уточнил, что речь идет о передаче полномочий на уровень районных глав в целях финансирования содержания только незакрепленных территорий города. "В 2012 году они убирались на договорной основе, но не всегда достаточно часто. А нужно сделать так, чтобы в Самаре не оставалось ни одной бесхозной территории", - отметил он.

Вопрос содержания незакрепленных территорий действительно является одним из самых болезненных для города. Официально департамент благоустройства и экологии заявляет о том, что "белых пятен" на карте Самары сегодня нет. Дело в том, что участки, которые не относятся к ведению организаций, управляющих жилым фондом, убираются на договорной основе. Но к качеству этой уборки возникают вопросы. Сергей Арсентьев заявил "ВН", что в избирательном округе № 7 к "незакрепленке" относится бульвар на ул. Осипенко. "Его придорожная зона на основании договора с департаментом благоустройства закреплена за МП "Спецремстройзеленхоз", которое должно проводить там уборку раз в неделю. Но этого абсолютно недостаточно для столь людного места", - пояснил депутат.