Приближаются к 100%

Внимание глав районных администраций на неудовлетворительное санитарное состояние подведомственных им территорий обратил первый заместитель главы Самары Виктор Кудряшов. Несмотря на то, что в областном центре, по словам чиновника, 96,4% земельных участков закреплены за хозяйствующими субъектами (с ними заключены еще и соглашения о санитарном состоянии. - Прим. ред.), качество уборки территорий оставляет желать лучшего. Остальная часть участков обслуживается муниципальными предприятиями и подрядчиками.

Для усиления ответственности за нарушения правил благоустройства мэрия Самары разработала и направила в губернскую думу законопроект. Документ предусматривает внесение поправок в областной закон «Об административных правонарушениях». За нарушение правил благоустройства власти предлагают повысить штраф для физических лиц  до 2 тыс. руб., для должностных - 2-5 тыс., а для юридических лиц наказание может достигать от 5 до 15 тыс. рублей. При выявлении повторных правонарушений в течение года размер взысканий предлагается увеличивать на треть.

Деньги на чистоту

В следующем году мэрия решила пойти на эксперимент и предоставить администрациям районов определенную свободу в решении вопросов благоустройства, подкрепив их финансовыми ресурсами. Всего в 2013 г. девяти районам Самары на санитарное содержание территорий будет выделено 250 млн рублей. За эти деньги руководство районов должно обеспечить не только уборку территорий, которые должны содержаться по договорам хозяйствующими субъектами, но и ликвидировать свалки, обрезать деревья и выполнить другие работы, в которых возникает необходимость. Размер выделяемых районам сумм напрямую зависит от размера территории и количества проживающих. Для сравнения, наименьшую финансовую поддержку в 15 млн руб. получит самый маленький район - Самарский, а наибольшую - в 38 млн руб. - Кировский.

Борьба на местах

Главы районов, опрошенные «ВН», рассказали, что за два года практически все подведомственные им территории были закреплены за тем или иным хозяйствующим субъектом - представителем бизнеса или УК. Так, в Советском районе этот показатель равен 93,5%, в Октябрьском близок к 100%, в Ленинском - 99,6%. Так что город, казалось бы, должен уже блестеть чистотой. Но не тут-то было.

«Мы ставим перед хозяйствующими субъектами задачу содержать в надлежащем состоянии не только фасад своего объекта, но и газоны, и клумбы, хотя напрямую в договоре это не отражено. Пока нам удается это делать, но с трудом», - сообщила глава Октябрьского района Алла Волчкова. По ее словам, работа по очистке территории, занимаемой магазинами, торговыми центрами, от мусора ведется по целым улицам. «Сейчас мы стараемся привести в порядок пр. Масленникова в соответствии с заключенными договорами», - привела она пример. По словам Волчковой, в качестве положительного примера санитарного содержания территорий можно выделить «Фрегат», «МегаФон» и «Элвес». «Прилегающую территорию к магазинам убирают наши дворники, мы сажаем газоны, деревья. Хочется жить в красивом городе», - объяснил «ВН» мотивацию замдиректора компании «Элвес» Ильдар Кунафин.

Сложности в уборке в Октябрьском районе возникают на территориях вблизи воинских частей. Как рассказывает Волчкова, администрация района не может добиться того, чтобы была определена структура, с которой можно заключить договоры на содержание этих участков. «Мы подготовили письмо министру обороны РФ за подписью главы города Дмитрия Азарова с просьбой определить эту структуру», - пояснила глава администрации.

Глава Советского района Владимир Пархоменко рассказал, что наиболее проблемными объектами на его территории являются участок около ТРК «Космопорт» и расположенные рядом с ним на ул. Булкина автомойка и шиномонтажная мастерская. Пока понимания со стороны владельцев этих объектов глава района не нашел. «Сейчас штрафы для подобных нарушителей крайне малы, всего 500 руб., - говорит он, - Что же касается работы управляющих компаний, то здесь проблем нет. Информация от граждан о нарушении санитарного состояния территории поступает диспетчеру администрации, и вопросы решаются в кратчайшие сроки».

Глава Куйбышевского района Самары Александр Авраменко считает, что системных проблем на подведомственной ему территории не наблюдается. «Нарушения встречаются, но они не носят системный характер, и даже до составления протоколов об административном правонарушении дело не доходит, - заявил он. - Надо учитывать, что на территории Куйбышевского района нет торговых центров, где было бы скопление мусора». Оценивая перспективу выделения из бюджета города средств каждому району на благоустройство, Авраменко предположил, что эти деньги можно использовать на ликвидацию несанкционированных свалок.

Глава Ленинского района Сергей Семченко рассказал «ВН», что на сегодня администрации не удалось заключить договоры всего лишь с семи организациями: тремя культовыми, музеем Алабина и двумя ТСЖ. «Они не согласны с той территорией для уборки, которая им предлагается, но этот вопрос мы отрегулируем, - говорит он. — В целом вопиющих фактов нарушения нет, но степень уборки разная. В целом люди пока не приучены нести полную ответственность за санитарное содержание тех объектов, которыми они пользуются».

Алла Волчкова, глава Октябрьского района Самары:
- В Октябрьском районе практически не осталось бесхозных территорий. Договорами на санитарное содержание территорий, прилегающих к ТЦ, к офисным помещениям и помещениям малого бизнеса, охвачены практически все. Вопрос в том, как выполняются эти договоры. Кто-то убирает мусор, а кто-то высаживает газоны, косит амброзию. В качестве положительных примеров могу привести «Фрегат», «МегаФон», «Элвес». Самая острая проблема для района —  участки, примыкающие к воинским частям. Эта территория находится в собственности Министерства обороны. Иногда мы договариваемся о том, чтобы участки убирались силами солдат, но такой метод работает не всегда.
Владимир Пархоменко, глава Советского района Самары:
- В Советском районе договорами о содержании прилегающих территорий охвачены 93,5% хозяйствующих субъектов. И большинство из них исполняют свои обязательства. А если даже и забывают, то хотя бы реагируют на наши замечания. Таких адекватных предпринимателей на нашей территории примерно 90%. Но вот оставшиеся 10% ... Самая большая наша проблема связана с состоянием территории около ТРК «Космопорт», находящегося на ул. Дыбенко. Здесь пакеты из тележек, мусор с фуд-корта разлетаются не только по парковке возле «Ашана», но и по всей ул. Дыбенко. Я уже обратился к Виктору Суркову, владельцу комплекса, с просьбой организовать систему уборки территории.