В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 № 699 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма
в Самарской области» на 2014 – 2019 годы» в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 –
2019 годах субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых
за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009
№ 239 «О предоставлении в 2009 – 2012 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области
по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий
по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»;
постановление Правительства Самарской области от 23.09.2009
№ 455 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 № 239 «О предоставлении в 2009 – 2010 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»;
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2009
№ 620 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
постановление Правительства Самарской области от 21.12.2009
№ 676 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 № 239 «О предоставлении в 2009 – 2010 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»;
пункт 5 постановления Правительства Самарской области
от 23.06.2010 № 301 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010
№ 437 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области
от 10.10.2011 № 534 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2011
№ 842 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 № 239 «О предоставлении в 2009 – 2012 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»;
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2012
№ 722 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 № 239 «О предоставлении в 2009 – 2012 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.09.2014 № 583
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 – 2019 годах субсидий из областного бюджета,
в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению
в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления
из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее – муниципальные образования Самарской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области
по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке.
3. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий являются:
признание конкурсной заявки муниципального образования Самарской области победителем конкурса в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», финансируемой за счет средств местного бюджета.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется по итогам конкурса, проводимого в соответствии
с нормативным правовым актом министерства, конкурсной комиссией, формируемой и действующей в установленном министерством порядке. Решение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса оформляется протоколом, который утверждается приказом министерства.
5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области
по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере содействия (создания условий) развитию малого и среднего предпринимательства (далее – расходное обязательство).
Субсидии не предоставляются на компенсацию ранее
произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов
на исполнение указанных расходных обязательств.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение между уполномоченным соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области и министерством соглашения о предоставлении субсидий,
которое должно предусматривать согласие получателя субсидий
на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий (далее – соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования
из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования Самарской области.
7. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной
бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств (далее – предельная доля) составляет:
для муниципальных образований Самарской области,
являющихся монопрофильными городскими округами Самарской
области – 85%;
для муниципальных образований Самарской области,
не являющихся монопрофильными городскими округами Самарской области – 70%.
Расчетный размер субсидии определяется министерством с учетом средств, предусмотренных на финансирование соответствующих расходных обязательств, и предельной доли.
При превышении суммы расчетных размеров субсидий по всем муниципальным образованиям Самарской области над объемом
субсидий, предусмотренным в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, для определения размера субсидий применяется понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент равен отношению объема субсидий, предусмотренного в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка,
и суммы расчетных размеров субсидий по всем муниципальным образованиям Самарской области.
8. Перечисление субсидий осуществляется министерством
в соответствии с соглашением после представления уполномоченным соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области документов, подтверждающих
фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств. При перечислении субсидии из средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также из средств областного
бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в четвертом квартале соответствующего финансового года, представление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, не требуется.
9. Субсидии расходуются муниципальными образованиями Самарской области на реализацию соответствующих мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
10. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 31 декабря текущего года,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем субсидий отчетности
о расходовании субсидий в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный
в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 ноября года, следующего за годом предоставления субсидии.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
12. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области условий расходования субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидий письменного требования министерства
о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий
в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
