В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014–2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инновационного творчества;
Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инновационного творчества.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.09.2014 №596

ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам,
индивидуаль­ным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являю­щимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инновационного творчества

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
в 2014 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предприни­мателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг
на организацию центров молодежного инновационного творчества (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством эконо­мического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью област­ного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых ми­нистерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, – производителям това­ров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предприни­мательства (далее – СМСП).
4. Субсидии предоставляются СМСП, соответствующим сле­дующим критериям:
проведение СМСП государственной регистрации в качестве юридиче­ского лица в срок более чем 12 месяцев до даты подачи заявления
об участии в конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, ра­бот, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предприниматель­ства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выпол­нением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного ин­новационного творчества (далее – конкурс);
осу­ществление деятельности на территории Самарской области;
признание СМСП победителями конкурса;
соответствие условиям, установленным для СМСП статьей 4 Феде­рального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмезд­ное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для раз­мещения оборудования в Центре молодежного инновационного творчества (далее – ЦМИТ);
соответствие состава высокотехнологичного оборудования требова­ниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать
со всем спектром оборудования ЦМИТ;
наличие договоров с образовательными учреждениями муниципаль­ного образования;
доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;
наличие в штате не менее одного специалиста по работе с детьми (имею­щего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
наличие интернет-связи и интернет-портала;


отсутствие проводимых в отношении СМСП процессов ликвидации, реорганизации, банкротства, а также приостановки его деятельности
в уста­новленном действующим законодательством порядке;
отсутствие просроченной задолженности СМСП по налоговым пла­тежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется СМСП в соответствии с договором
о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и СМСП
в установленном действующим законодательством порядке (далее ‒ дого­вор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется
при представлении СМСП в министерство документов, подтвержда­ющих фактически произведенные расходы.
6. После получения субсидии СМСП должен соблюдать следующие условия:
использование СМСП субсидии на создание ЦМИТ, обеспечение функционирования и оказания ЦМИТ предусмотренных услуг в течение
не менее одного года с момента получения субсидии на создание ЦМИТ;
представление получателем субсидии отчетов о деятельности полу­чателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые порядком представ­ления отчетов о деятельности получателя субсидии, утверждаемым прика­зом министерства;
согласие СМСП на осуществление министерством и органами госу­дарственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП – полу­чателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления, включа­емое в договор.
7. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством по­рядке.

8. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи
с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по следую­щим направлениям расходов:
приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов);
приобретение электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
обеспечение связи с аналогичными центрами в Самарской области, Российской Федерации и за рубежом.
Приобретенное высокотехнологичное оборудование должно соот­ветствовать следующим требованиям:
возможность 3D-проектирования и изготовления прототипов и изде­лий, проведения фрезер­ных, токарных, слесарных, паяльных, электромон­тажных работ;
безопасность для работы с детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.
9. Субсидии предоставляются в объеме фактически понесенных за­трат в текущем финансовом году в размере не более 7 000 000 (семи мил­лионов) рублей на одного СМСП.
10. В целях получения субсидии СМСП, признанный победителем конкурса, представляет в мини­стерство следующие документы:
заявка о предоставлении субсидии;
гарантийное письмо – обязательство о сохранении СМСП функцио­нирования ЦМИТ, в соответствии с которым ему предоставлена субсидия, в течение одного года с момента получения субсидии;
гарантийное письмо – обязательство СМСП – получателя субсидии
об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ (в свободной форме);
гарантийное письмо – обязательство СМСП – получателя субсидии
об обеспечении загрузки оборудования ЦМИТ для детей и молодежи
в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии СМСП, при­знанному победителем конкурса, является несоответствие критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответ­ствии с договором, заключаемым между министерством и соответствую­щим СМСП не позднее 22 декабря текущего года.
12. В случае нарушения СМСП условий, предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка, в том числе сроков представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на 10 рабочих дней, субси­дия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства
о возврате субси­дии.
В течение одного года с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица за пределы тер­ритории Самарской области СМСП в течение 5 рабочих дней со дня при­нятия такого решения письменно уведомляет министерство и
в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвра­щена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СМСП – получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ре­визий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СМСП – получате­лем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.09.2014 №596

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных
предпринимате­лей ‒ производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инновационного творчества

1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предприни­мателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами ма­лого и среднего предпринимательства (далее – СМСП),
в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инноваци­онного творчества (далее – ЦМИТ) организует и проводит мини­стерство экономического развития, ин­вестиций и торговли Самарской об­ласти (да­лее – министерство).
2. Условиями участия СМСП в конкурсе по предоставлению
из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат в связи
с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг
на организацию ЦМИТ (далее ‒ субсидия) являются:
проведение СМСП государственной регистрации в качестве юридиче­ского лица в срок более чем 12 месяцев до даты подачи заявления
об участии в конкурсе;
осу­ществление деятельности на территории Самарской области;
соответствие условиям, установленным для СМСП статьей 4 Феде­рального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмезд­ное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для раз­мещения оборудования в ЦМИТ;
соответствие состава высокотехнологичного оборудования требова­ниям, указанным в пункте 8 Порядка предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям–производите­лям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг на организацию центров молодежного инновационного творчества (далее – Порядок предоставления субсидий);
наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать
со всем спектром оборудования ЦМИТ;
наличие договоров с образовательными учреждениями муниципаль­ного образования;
доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;
наличие в штате не менее одного специалиста по работе с детьми (имею­щего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
наличие интернет-связи и интернет-портала;
отсутствие проводимых в отношении СМСП процессов ликвидации, реорганизации, банкротства, а также приостановки его деятельности
в уста­новленном действующим законодательством порядке;
отсутствие просроченной задолженности СМСП по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3. Конкурс проводится конкурсной комиссией по проведе­нию кон­курсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию ЦМИТ (далее – конкурсная комис­сия).

Конкурсная комиссия осуществляет свою дея­тельность
в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.
Конкурс проводится в два этапа.
4. Информационное сообщение о проведении первого этапа конкурса (далее – извещение о первом этапе конкурса) публикуется в печатных сред­ствах массовой информации и размещается в сети Интернет
на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
Извещение о первом этапе конкурса должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения кон­курса;
условия участия в конкурсе;
перечень документов, представляемых СМСП для участия
в конкурсе.
5. СМСП для участия в первом этапе конкурса представляют следую­щие документы:
заявление на участие в первом этапе конкурса;
копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших и имеющих право подписи документов, заверенные заявителем;
проект создания и обеспечения деятельности ЦМИТ, включающий
в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управле­ния, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта;
    копия документа об образовании и о квалификации и выписка
из тру­до­вой книжки штатного сотрудника ЦМИТ по работе с детьми, подтвер­ждающие наличие у него среднего профессионального или

выс­шего образо­вания в соответствующей сфере деятельности и не менее од­ного года стажа работы в соответствующей сфере деятельности;
копии документов об образовании и о квалификации и выписки
из тру­до­вых книжек не менее двух штатных сотрудников ЦМИТ, подтвер­ждающие наличие у них среднего профессионального или выс­шего образо­вания в сфере работы со всем спектром оборудования ЦМИТ;
копии учредительных документов и всех изменений к ним: копия сви­детельства о государственной регистрации юридического лица, копия свиде­тельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заяви­телем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае если их копии не заверены нотариусом);
заверенная заявителем копия информационного письма территори­ального органа Федеральной службы государственной статистики по Са­мар­ской области о включении в Единый государственный регистр пред­приятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической дея­тельности;
копия свидетельства о государственной регистрации объекта недви­жимости (помещения), в котором планируется размещение ЦМИТ;
копия свидетельства о собственности на помещение, либо копия до­говора аренды помещения, либо любой другой правоустанавливающий до­кумент с указанием характеристик помещения для размещения оборудова­ния ЦМИТ;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженно­сти по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее 15 ка­лендарных дней до даты начала приема заявок;
справка заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалте­ром (при наличии этих должностей), с информацией о средней численно­сти работников за предшествующий календарный год, включая работников по совместительству и работников, выполнявших ра­боты по договорам гражданско-правового характера;
справка заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалте­ром (при наличии этих должностей), с информацией о доле физических и юридических лиц – учредителей в уставном капитале заявителя;
справка заявителя, подписанная руководителем, с информацией
об отсутствии проводимых в отношении СМСП процессов ликвидации, реорга­низации, банкротства, а также приостановки его деятельности
в установлен­ном действующим законодательством порядке;
копии договоров с образовательными учреждениями муниципального образования;
справка заявителя, подписанная руководителем, с информацией
о доступности расположения и открытости ЦМИТ для всех групп населения;
справка заявителя, подписанная руководителем, с информацией
о наличии интернет-связи и интернет-портала.
Форма заявления на участие в первом этапе конкурса, форма проекта создания и обеспечения деятельности ЦМИТ устанавливаются приказом министер­ства.
6. Юридическое лицо вправе по собственной инициативе предста­вить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, вы­данную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления
о предоставлении субсидии (далее – выписка из государственного реестра).
В случае если юридическое лицо не представило выписку
из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Министерство осуществляет прием документов, указанных
в пунктах 5, 6 настоящего Положения (далее – конкурсная документация), в течение 10 рабочих дней со дня опубликования извещения о первом этапе конкурса. Заявки, поступившие после установленного срока, не рас­сматриваются.
Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней проверяет соответ­ствие представленных заявителем до­кументов перечню конкурсной доку­ментации (по форме, количеству и со­держанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы пред­ставлены не в полном объеме и (или) пред­ставленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
Министерство в течение 5 календарных дней по окончании про­верки конкурсной комиссией достоверности документов, представленных СМСП для участия в первом этапе конкурса, размещает изве­щение о результатах проверки достоверности документов, представленных СМСП, в сети Ин­тернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru
с информацией о СМСП, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и о СМСП, не допущенных к участию во втором этапе конкурса.
8. СМСП для участия во втором этапе конкурса в целях возмеще­ния затрат в части расходов на приобретение оборудования, связанных
с техно­логическими инновациями, понесенных СМСП при реализации про­екта, представляют следующие документы:
заявление на участие во втором этапе конкурса;
копии договоров (контрактов) на приобретение машин и оборудова­ния, связанных с технологическими инновациями, заверенные подписью руково­дителя и печатью организации, с предъявлением оригиналов;
копии договоров на приобретение программных средств, заверенные подписью руководителя и печатью организации, с предъявлением оригиналов;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведен­ные организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (для получения субсидии на компен­сацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направле­ниям, указанным в пункте 8 Порядка предоставления субсидий.
Форма заявления на участие во втором этапе конкурса устанавливается приказом министер­ства.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных
в пункте 8 настоящего Положения, в течение 25 рабочих дней начиная
со дня опублико­вания извещения с информацией о СМСП, допущенных для участия во втором этапе конкурса.
Конкурсная комиссия в течение 20 календарных дней проверяет со­ответствие представленных заявителем до­кументов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и со­держанию), а также предъявлен­ным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) пред­ставленные копии докумен­тов не соответствуют предъявленным оригиналам.
Основаниями для недопущения министерством заявителя к участию
в конкурсе являются:
неполучение письменных ответов в течение 15 календарных дней
с момента направления министерством запросов контрагентам по догово­рам (контрактам), указанным в пункте 8 настоящего Положения;
наличие письменных ответов, полученных от контрагентов
по догово­рам (контрактам) в ответ на направленные министерством запросы, содержа­щих информацию о недостоверности сведений.
10. Министерство в течение 5 календарных дней по окончании про­верки конкурсной комиссией достоверности документов, представленных СМСП для участия во втором этапе конкурса, размещает информацию
о результатах второго этапа конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
11. Оценку заявок, представленных СМСП, осуществляет конкурс­ная комиссия.

Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов испол­нительной власти Самарской области, субъектов инфра­структуры развития инновационной деятельности в Самарской области
(по согласованию), представителей экспертного сообщества (по согласованию) и утверждается приказом министерства.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присут­ствует не менее 2/3 ее членов.
12. При оценке заявок конкурсная комиссия руководствуется следу­ющими крите­риями:
соответствие направления и объема затрат достижению целей, указан­ных в проекте;
соответствие требованиям, указанным в пунктах 4, 8 Порядка предоставления субсидий;
обоснованность расходов на реализацию проекта (сравнение
со средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных в смете затрат).
13. На основании результатов рассмотрения проектов конкурсная комиссия прини­мает решение о поддержке или отклонении заявки.
Основаниями отклонения заявки являются:
случаи, установленные частями 3, 4, 5 статьи 14 Федерального за­кона «О развитии малого и среднего предприни­матель­ства в Российской Федерации»;
несоответствие требованиям, указанным в пункте 4 Порядка предоставления субсидий.
14. Решение конкурсной комиссии принимается простым большин­ством голосов от установленного количества членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. По­рядок принятия конкурсной комиссией решений устанавливается Положением о конкурсной комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписыва­ется председательствующим на заседании и всеми присутствующими
на заседа­нии членами комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседа­ния. Протокол направляется в министерство.
15. Количество победителей конкурса определяется исходя из об­щего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финан­совом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предо­ставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.
16. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП была по­дана одна или более заявок.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс при­знается несостоявшимся. Конкурс может быть проведен повторно.