В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 704, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 – 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на закупку подвижного состава экологически безопасных низкопольных транспортных средств – автобусов и трамваев.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 29.01.2015 № 27
ПОРЯДОК
предоставления в 2016 – 2018 годах субсидий из областного
бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях
софинансирования расходных обязательств на закупку подвижного
состава экологически безопасных низкопольных транспортных
средств – автобусов и трамваев
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2016 – 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов на закупку подвижного состава экологически безопасных низкопольных транспортных средств – автобусов и трамваев (далее соответственно – субсидии, транспортные средства) в рамках государственной программы Самарской области «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 704 (далее – Государственная программа).
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее – городские округа) для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки транспортных средств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее – расходные обязательства).
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 90 % от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:
городской округ является одним из городов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;
наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки автобусами и (или) трамваями.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа;
наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
наличие нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях закупки транспортных средств;
обеспечение органами местного самоуправления городских округов участия представителей министерства в приемке транспортных средств;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее – соглашение). При этом соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки транспортных средств.
8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:
использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, а при наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидии по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продляется до 31 декабря финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении показателя результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с показателями (индикаторами) Государственной программы (далее – показатель эффективности использования субсидии) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 1 июля года, в котором реализуются мероприятия по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях закупки транспортных средств, представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по закупке транспортных средств с указанием видов и количества транспортных средств;
заверенную копию соглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет «Россия-2018/2022» и администрацией принимающего чемпионат мира по футболу 2018 года городского округа об участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;
заверенные копии уставов муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки автобусами и (или) трамваями;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по закупке транспортных средств за счет средств городского округа и иных источников;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях закупки транспортных средств.
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение семи рабочих дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и правильности документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений и (или) текста, не поддающегося прочтению;
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
12. Перечисление субсидий осуществляется после предоставления органами местного самоуправления городских округов документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.
13. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если по состоянию на 31 декабря 2017 года городским округом не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
j=n
РСвозврi = ∑ (Кплij – Кфактij) х Сj,
j=1 i=1
где РСвозврi – размер возвращаемой субсидии;
Кплij – количество единиц транспортных средств j-го вида, запланированных к приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке транспортных средств и определенных в соглашении;
Кфактij – количество единиц транспортных средств j-го вида, фактически приобретенных i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке транспортных средств и введенных в эксплуатацию в i-м городском округе;
Сj – размер субсидии в расчете на единицу транспортного средства j-го вида.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.