В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 12.02.2015 №64
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее – награждаемые лица), праздничными подарками (далее – Субсидии).
2. Предоставление Субсидий осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, предусмотренных в установленном порядке Департаменту.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг (далее – Организации) в целях возмещения им затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками награждаемых лиц, в том числе расходов на:
приобретение праздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя и подтвержденных сертификатами соответствия качества, пакетов подарочных с символикой Самарской области и тематикой мероприятия, поздравительных открыток с Днем Победы в конверте (далее – праздничные подарки), транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные);
оказание услуг по комплектации праздничных подарков, транспортных услуг по доставке праздничных подарков;
аренду складских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил», а также требованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленных действующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
погрузо-разгрузочные работы.
4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:
наличие государственной регистрации на территории Самарской области;
осуществление деятельности на территории Самарской области;
предоставление праздничных подарков, состоящих не менее чем из 8 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов, срок хранения которых составляет не менее трёх месяцев, а остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки − не менее 70% от установленного нормативно-технической документацией срока;
предоставление праздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области и тематикой праздника;
обеспечение в период с 20 апреля по 8 мая текущего года праздничными подарками награждаемых лиц в количестве не менее численности лиц, отнесенных к указанной категории согласно сведениям министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области на момент вручения праздничных подарков.
5. Субсидии не предоставляются Организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
6. Субсидии предоставляются Организациям при условии отсутствия выявленных в ходе проверки недостоверных сведений в документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются Организациям в размере, не превышающем суммы фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более суммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка, максимальная величина которой указывается в соглашении о предоставлении Субсидии, заключаемом между Организацией и Департаментом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (далее – Соглашение), и количества праздничных подарков.
8. В целях получения Субсидии Организация в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в Департамент следующие документы:
заявку на предоставление Субсидии (далее – заявка);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
письмо руководителя организации об отсутствии процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности организации;
списки награждаемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенные соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;
акт о вручении праздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;
сертификаты, иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, а также подтверждающие соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничный подарок, требованиям пункта 4 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, пакетов подарочных с символикой Самарской области, поздравительных открыток с Днём Победы в конверте, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг по комплектации праздничного подарка, оказание транспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничных подарков, погрузо-разгрузочные работы (договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие).
9. Департамент регистрирует заявки Организаций о предоставлении Субсидии в порядке их поступления.
Комиссия Департамента по отбору Организаций для предоставления Субсидий (далее – комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с даты регистрации заявки рассматривает документы, представленные Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Положение о комиссии, её состав утверждаются приказом Департамента.
Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии на основании следующих показателей:
качество продуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 70 – 74% – 5 баллов;
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 75 – 79% – 7 баллов;
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 80% и более – 10 баллов;
состав праздничного подарка:
8 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов – 4 балла;
9 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов – 7 баллов;
10 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов – 10 баллов;
срок обеспечения праздничными подарками:
с 20 апреля по 8 мая – 5 баллов;
с 20 апреля по 5 мая – 7 баллов;
с 20 по 30 апреля – 10 баллов.
10. Субсидия предоставляется Организации, заявке которой присвоено наибольшее значение итоговой оценки.
11. По результатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этом первый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов. При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранее остальных.
12. По результатам рассмотрения документов Департамент направляет Организации письменное уведомление о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
наличие недостоверных сведений в документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка;
осуществление в отношении Организации процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства либо приостановление ее деятельности в установленном действующим законодательством порядке;
несоответствие Организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
отсутствие у заявки наибольшей итоговой оценки.
13. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в срок не позднее семи календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с Организацией Соглашение. При этом Соглашение должно предусматривать согласие получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
14. Предоставление Субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», в сроки и на условиях, установленных Соглашением.
15. В случае нарушения Организацией условия предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, Субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти дней со дня получения Организацией письменного требования Департамента о возврате Субсидии. В случае неисполнения Организацией указанного требования Департамента Субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Контроль за целевым предоставлением Субсидий осуществляется Департаментом.
17. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.