Принят Самарской Губернской Думой
24 февраля 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» (газета «Волжская коммуна», 2005, 12 марта, 31 декабря; 2006, 11 мая, 1 июня, 8 июня, 14 июля; 2007, 16 февраля, 15 мая; 2008, 5 января, 8 мая, 10 июня, 10 декабря; 2009, 11 февраля, 15 апреля, 15 мая, 8 июля, 7 октября, 9 декабря, 31 декабря; 2010, 11 февраля, 11 марта, 3 апреля, 16 июня, 9 октября, 11 ноября, 30 декабря, 31 декабря; 2011, 8 февраля, 8 апреля, 9 июля, 14 декабря; 2012, 17 февраля, 11 апреля, 15 июня, 5 июля, 12 октября, 13 октября, 8 ноября, 10 ноября, 15 декабря; 2013, 16 февраля, 15 мая, 16 июля; 2014, 11 февраля, 18 февраля, 20 мая, 10 июня, 22 июля, 7 октября) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3:
пункт 1 признать утратившим силу;
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7) установление в соответствии с федеральным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
8) установление в соответствии с федеральным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;»;
2) в статье 5:
в пункте 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
в пункте 5 слова «установление нормативной цены земли,» исключить;
дополнить пунктами 121-125 следующего содержания:
«121) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;
122) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами;
123) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
124) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
125) установление порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации;»;
3) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«2. Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.»;
4) в статье 6:
в части 1:
пункты 7 и 8 признать утратившими силу;
пункт 10 дополнить словами «в соответствии с законом Самарской области»;
пункт 12 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 131 следующего содержания:
«131) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Самарской области, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;»;
часть 2 признать утратившей силу;
5) в статье 9:
дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 104 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 104 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.»;
в части 6 слово «однократно» исключить;
в части 7:
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова «Указанные в настоящей части» заменить словами «Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи»;
в части 10 слово «однократно» исключить;
части 13 и 14 признать утратившими силу;
6) статью 91 изложить в следующей редакции:
«Статья 91. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов в первоочередном порядке
Гражданин вправе приобрести без проведения торгов в аренду в первоочередном порядке земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями. При этом гражданином представляется акт согласования местоположения границ испрашиваемого земельного участка, оформленный в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
2) наличие общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;
3) ранее заявителю земельный участок по основанию, предусмотренному в настоящей статье, в границах муниципального района (городского округа), в котором испрашивается земельный участок, не предоставлялся.»;
7) статьи 10 и 101 признать утратившими силу;
8) в статье 102:
в наименовании статьи и части 1 слова «частью 3» заменить словами «частью 8»;
в части 2 слова «частью 3» заменить словами «частью 8», слова «части 3» заменить словами «части 8»;
в части 3 слова «частью 3» заменить словами «частью 8», слова «части 3» заменить словами «части 8»;
9) в части 10 статьи 103:
слова «Правительством Самарской области» заменить словами «Законом Самарской области «О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;
после слова «главой» дополнить словом «администрации»;
10) дополнить статьей 106 следующего содержания:
«Статья 106. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:
1) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных районах Самарской области, на срок не более чем шесть лет;
2) некоммерческим организациям, созданным органами исполнительной власти Самарской области в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных в части 2 настоящей статьи, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
3) жилищно-строительным кооперативам (далее - кооперативы), которые созданы в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан из числа работников государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области, муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Самарской области, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Самарской области, муниципальных учреждений культуры, а также граждан, имеющих трех и более детей, для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков. Категории указанных граждан и основания включения их в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, определяются Правительством Самарской области;
4) а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. К гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, относятся граждане:
1) имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской области «О жилище»;
2) проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
4) имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
5) являющиеся ветеранами боевых действий;
6) относящиеся к категориям граждан, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса».»;
11) статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 141 настоящего Закона, составляет:
1) для садоводства - 0,1 гектара;
2) для огородничества - 0,2 гектара;
3) для дачного строительства - 0,1 гектара;
4) для животноводства - 5 гектаров;
5) для ведения личного подсобного хозяйства:
в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек - 0,15 гектара;
в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек - 0,5 гектара;
6) для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара.
Статья 13. Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 141 настоящего Закона, составляет:
1) для садоводства - 0,03 гектара;
2) для огородничества - 0,06 гектара;
3) для дачного строительства - 0,05 гектара;
4) для животноводства - 1 гектар;
5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;
6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.»;
12) дополнить статьей 131 следующего содержания:
«Статья 131. Размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
1. Максимальный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не должен превышать 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах административно-территориальной единицы Самарской области.
2. Минимальный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, составляет 5 гектаров.»;
13) статью 14 признать утратившей силу;
14) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
15) статью 18 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене в размере пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.»;
16) статьи 19 и 191 признать утратившими силу.
Статья 2
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Самарской области от 4 марта 2011 года № 16-ГД «О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» (газета «Волжская коммуна», 2011, 10 марта);
2) Закон Самарской области от 25 декабря 2013 года № 118-ГД «О внесении изменений в статью 2 Закона Самарской области «О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» (газета «Волжская коммуна», 2014, 10 января);
3) Закон Самарской области от 18 июля 2014 года № 74-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» (газета «Волжская коммуна», 2014, 22 июля).
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением пунктов 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2015 года.
3. В случае если иное не предусмотрено федеральным законодательством, действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до вступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставлении земельных участков либо заявитель поставлен на учет в качестве гражданина, имеющего в соответствии с частью 10 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков. Предоставление земельного участка в таком случае осуществляется в соответствии с редакцией Закона Самарской области «О земле», действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона.
Н.И. МЕРКУШКИН.
Губернатор Самарской области.
23 марта 2015 г.
№ 22-ГД