В соответствии со статьей 88 Устава Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочном представительстве Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 05.07.2004 № 35 «О Положении о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации»;
от 31.01.2008 № 14 «О внесении изменений в Положение
о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации»;
от 23.09.2009 № 445 «О внесении изменений в Положение
о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве
Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 № 35»;
от 21.01.2010 № 3 «О внесении изменений в Положение
о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 № 35»;
от 11.08.2011 № 373 «О внесении изменений в Положение
о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 № 35»;
от 06.11.2012 № 621 «О внесении изменения в Положение
о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 № 35».
3. Полномочному представительству Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (Ерёмину) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего постановления.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 22.04.2015 №207
ПОЛОЖЕНИЕ
о полномочном представительстве
Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации
и Правительстве Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Полномочное представительство Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (далее – Полпредство) является органом исполнительной власти Самарской области, подчиняющимся непосредственно Губернатору Самарской области.
1.2. Полпредство создано в целях обеспечения оперативного взаимодействия Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области
с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
1.3. Полпредство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Положением.
1.4. Полное наименование органа исполнительной власти Самарской области – полномочное представительство Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти Самарской области – Полпредство СО.
1.5. Полпредство является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, бланки со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
1.6. Финансирование Полпредства осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.
Полпредство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.7. Имущество Полпредства является собственностью Самарской области и закрепляется за Полпредством на праве оперативного управления.
1.8. На Полпредство возлагается решение задач государственного управления подведомственными государственными учреждениями Самарской области (далее – подведомственные учреждения).
1.9. Местонахождение Полпредства – г. Москва.
Юридический адрес Полпредства: Россия, 127015, г. Москва, 1-я Квесисская улица, дом 12.
2. Предметы ведения и полномочия Полпредства
2.1. В ведении Полпредства находятся:
организационно-техническое и протокольное обеспечение деятельности Губернатора Самарской области, председателя Правительства Самарской области, министров и руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области в г. Москве;
представление правовых, социально-экономических, организационных и иных интересов Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области
в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти г. Москвы в целях формирования положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Самарской области, расширения деловых связей в интересах Самарской области;
создание условий, способствующих своевременному согласованию
с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти вопросов, касающихся приоритетных направлений социально-экономического развития Самарской области;
создание условий, способствующих эффективному взаимодействию Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, включая реализацию специальных проектов Губернатора Самарской области, представляющих особое значение для развития Самарской области;
представление Губернатору Самарской области и Правительству Самарской области оперативной информации о деятельности, планах
и решениях Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Полпредство наделяется следующими полномочиями:
представляет Губернатора Самарской области, Правительство Самарской области в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, по поручению Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области принимает участие в переговорах от имени Правительства Самарской области;
информирует Губернатора Самарской области, Правительство Самарской области о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственной власти по вопросам, входящим
в компетенцию Правительства Самарской области;
вносит в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти предложения в соответствии с компетенцией Правительства Самарской области по вопросам, затрагивающим интересы Самарской области, оказывает содействие в их рассмотрении;
участвует в обеспечении мер, принимаемых в рамках совместных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, направленных
на предупреждение возникновения кризисных ситуаций;
координирует деятельность органов исполнительной власти Самарской области, осуществляемую в рамках взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области с Правительством Российской Федерации
и федеральными органами государственной власти;
оказывает содействие Правительству Российской Федерации
и федеральным органам исполнительной власти в решении вопросов, затрагивающих интересы Самарской области;
участвует в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в подготовке решений, принимаемых Правительством Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Самарской области;
участвует в проведении согласительных процедур для разрешения разногласий между Правительством Российской Федерации
и Правительством Самарской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
обеспечивает оперативную доставку документов, направляемых Правительством Самарской области в Правительство Российской
Федерации, федеральные органы исполнительной власти
и Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти в Правительство Самарской области;
представляет по запросам Правительства Российской Федерации
и федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам социально-экономического развития Самарской области, а также иную информацию, представление которой входит в компетенцию органов исполнительной власти Самарской области;
участвует совместно с институтами развития и иными организациями в организации взаимодействия инвесторов, планирующих и (или) реализующих инвестиционные проекты, направленные на повышение уровня социально-экономического развития Самарской области, осуществление которых предусматривает применение инструментов и механизмов государственно-частного партнерства, с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления;
участвует совместно со структурными подразделениями органов исполнительной власти Самарской области в разработке государственных программ Российской Федерации, государственных программ Самарской области, иных программ и мероприятий Российской Федерации и Самарской области, прогнозов социально-экономического развития, включая реализацию инвестиционной политики, в целях улучшения инвестиционного климата Самарской области;
координирует деятельность органов исполнительной власти Самарской области с органами государственной власти Российской Федерации, государственными корпорациями и иными организациями, включая реализацию специальных проектов Губернатора Самарской
области, представляющих особое значение для развития Самарской области;
участвует в работе комиссий, образованных Правительством Самарской области, с целью повышения эффективности оперативного
и стратегического управления социально-экономическим развитием Самарской области;
участвует в обеспечении взаимодействия с соотечественниками
за рубежом по вопросам международного гуманитарного сотрудничества,
в научно-технической, культурной, экономической областях, в сфере образования;
осуществляет взаимодействие с высшими научными учреждениями России, научными сообществами, научно-исследовательскими институтами, системообразующими предприятиями, корпорациями, участвует в разработке проектов, программ и предложений по международному,
экономическому и финансово-инвестиционному сотрудничеству, развитию внешнеэкономических связей Самарской области;
принимает участие в проведении международных мероприятий
с участием Губернатора Самарской области, председателя Правительства Самарской области в г. Москве, включая участие в проведении выставок, форумов, презентаций, представляет информацию об их подготовке, содержании, предложениях и перспективных направлениях, способствует развитию деловых связей с представителями иностранных организаций, осуществляет взаимодействие с дипломатическими представительствами, торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом;
осуществляет взаимодействие с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думой;
подготавливает прогнозно-аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Полпредства;
регламентирует порядок проведения деловых встреч, переговоров
и бесед, организует прием официальных делегаций Самарской области
в г. Москве;
осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации
по вопросам, отнесенным к компетенции Полпредства;
осуществляет полномочия соучредителя подведомственных учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Полпредства, в соответствии с законодательством Самарской области;
определяет порядок выполнения подведомственными учреждениями работ (оказания услуг), осуществляет контроль за исполнением заключенных ими договоров (контрактов);
утверждает подведомственным учреждениям государственные задания;
формирует и утверждает текущие и перспективные планы развития объектов, находящихся в оперативном управлении Полпредства, а также подведомственных учреждений;
осуществляет анализ, мониторинг и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности Полпредства и подведомственных учреждений;
координирует деятельность подведомственных учреждений в сфере осуществления уставной деятельности;
организует работу по охране труда в Полпредстве
и подведомственных учреждениях;
организует работу по выявлению опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, нарушений условий
охраны труда, учету и анализу причин несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний в Полпредстве
и подведомственных учреждениях;
организует и проводит мероприятия по подготовке к защите
и по защите гражданских служащих Полпредства и сотрудников подведомственных учреждений и материальных средств от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях;
организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, материально-техническому, финансовому обслуживанию работников
в условиях военного времени;
оказывает организационно-методическую помощь государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям по вопросам, находящимся
в компетенции Полпредства;
осуществляет содействие деятельности общественным организациям, созданным на основе общности интересов и стремлении содействовать социально-экономическому и культурному развитию Самарской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Управление Полпредства.
Руководство и структура Полпредства.
3.1. Управление Полпредством осуществляется в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Положением.
Полпредство возглавляет полномочный представитель Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации
и Правительстве Российской Федерации (далее – Полномочный представитель).
3.2. В структуру Полпредства входят Полномочный представитель, заместители Полномочного представителя, управления, а также иные структурные подразделения в соответствии с утвержденной структурой Полпредства.
3.3. Полномочный представитель осуществляет непосредственное оперативное руководство и организацию текущей деятельности Полпредства.
Полномочный представитель является членом Правительства Самарской области.
Полномочный представитель назначается на должность
и освобождается от должности Губернатором Самарской области
в установленном порядке.
3.4. Полномочный представитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Полпредством
по согласованию с Правительством Самарской области.
Заместители Полномочного представителя по статусу и денежному содержанию приравниваются к заместителю руководителя Администрации Губернатора Самарской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством Самарской области.
3.5. Структура и предельная штатная численность Полпредства утверждается Губернатором Самарской области в установленном порядке.
3.6. Полномочный представитель:
организует деятельность Полпредства, заключает контракты, договоры, открывает в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации счета в соответствии с установленным порядком, действует без доверенности от имени Полпредства, представляет его интересы
во всех органах, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников Полпредства в соответствии с действующим законодательством, возлагает обязанности Полномочного представителя на период своего отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием
в отпуске или служебной командировке;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание Полпредства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты сотрудников Полпредства;
применяет меры поощрения и взыскания в отношении сотрудников Полпредства в соответствии с действующим законодательством;
издает распоряжения в пределах своей компетенции;
является распорядителем средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;
подписывает приказы Полпредства, издает распоряжения и дает поручения, обязательные для исполнения гражданскими служащими Полпредства, а также работниками подведомственных учреждений;
утверждает бюджетные сметы Полпредства и подведомственных учреждений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, подписывает финансовые документы;
по согласованию с министерством имущественных отношений Самарской области утверждает в порядке, установленном Законом
Самарской области «О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области», уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры с их руководителями;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Полпредства.
4. Заключительные положения
4.1. Права, обязанности и ответственность руководителей
и сотрудников Полпредства определяются федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Полпредства, должностными регламентами.
4.2. Материальное, транспортное, техническое обеспечение, медицинское обслуживание и иные социальные гарантии сотрудников Полпредства определяются действующим законодательством.
4.3. Реорганизация и ликвидация Полпредства осуществляются
в порядке, установленном действующим законодательством.
