Во исполнение Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно – технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме», постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Система).
2. Утвердить прилагаемое   Положение о государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Положение).
3. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы.
4. Установить, что правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет департамент информационных технологий и связи Самарской области.
5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области»
на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением Самарской области «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области» на соответствующий финансовый год в установленном порядке.
6. Определить государственное казенное учреждение Самарской области «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области» оператором Системы.
7. Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
8. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области осуществляет координацию деятельности по подключению к Системе органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции.
9. Департаменту информационных технологий и связи Самарской области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.
10. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) Самарской области.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить использование Системы при организации предоставления в электронной форме муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), а также государственных услуг, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области,  в соответствии с Положением.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
13. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства Самарской области
А.П.Нефёдов


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 27.04.2015 № 218


ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
«Портал государственных и муниципальных услуг»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011
№ 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 2516-р, Законом Самарской области «О предоставлении в Самарской области государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу», постановлением Правительства Самарской области
от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области».
1.3. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций), а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – участники Системы).
1.4. Пользователями Системы являются физические и юридические лица (далее – заявители).
1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных  функций) в электронной форме, в том числе:
предоставления в установленном порядке информации и доступа заявителям к сведениям о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях);
подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и приема таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
получения заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иных действий, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги (исполнением государственной или муниципальной функции);
мониторинга и анализа предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием средств его аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ и представлять полученные результаты в различных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.
2. Основные принципы функционирования Системы
Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе                 по защищенным каналам связи;
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации заявителей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
обеспечение актуальности и достоверности сведений о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях);
полнота и структурированность размещаемой участниками Системы информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
обеспечение хранения электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителями в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг, в том числе  по экстерриториальному принципу;
возможность разработки и (или) изменения участниками Системы в Системе интерактивных электронных форм заявлений, необходимых для предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг;
обеспечение формирования справочников сведений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
применение в соответствии с законодательством Российской Федерации простой и квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности размещаемых в Системе документов и информации, а также направляемых заявлений;
обеспечение надежного функционирования Системы;
реализация мероприятий по защите документов и информации, содержащихся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
от 11.02.2013 № 17.
3. Информация, содержащаяся в Системе
3.1. Информация о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), предоставляемых участниками Системы, публикуется в Системе с использованием региональной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее – региональный реестр).
3.2. Состав информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), публикуемой в Системе, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
3.3. Размещению в Системе подлежат документы и информация, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также документы и информация, являющиеся результатами предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в виде электронного документа и электронного образа документа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе,
от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы;
применение в Системе простой и квалифицированной электронной подписи пользователями Системы в целях получения в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также использования иных электронных сервисов Системы;
размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), а также иной информации, необходимой для получения государственных и муниципальных услуг, в Системе;
актуальность и достоверность информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), публикуемой в Системе с использованием регионального реестра, а также иной информации, необходимой для получения государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия», «Система автоматизированного межведомственного взаимодействия», «Система государственных и муниципальных платежей», «Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», региональной информационной системой «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
4.2. Использование Системы осуществляется участниками Системы на безвозмездной основе.
4.3. Доступ пользователей Системы к Системе осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: pgu.samregion.ru.
4.4. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме участники Системы обеспечивает интеграцию с Системой государственных информационных систем Самарской области и муниципальных информационных систем с использованием электронных сервисов, публикуемых в государственной информационной системе Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия Самарской области».
4.5. Порядок использования участниками Системы и порядок их доступа к Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.