В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014  2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг;
Положение о конкурсе по отбору в 2015 году юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 11.06.2015 №  331

ПОРЯДОК
предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления в 2015 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством)  в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее  субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее  министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.
3. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее  СМСП) для предоставления субсидии являются:
государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;
признание СМСП победителями конкурса, проводимого в соответствии с положением о конкурсе по отбору в 2015 году юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее  конкурс), утверждаемым постановлением Правительства Самарской области.
4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5. Условием предоставления субсидии является представление СМСП  получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части фактически произведенных расходов на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее – проценты по кредитам).
7. Субсидии предоставляются в размере не более трех четвертых ключевой ставки Банка России на дату уплаты процентов по кредитам от фактически понесенных СМСП в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат на уплату процентов по кредитам, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением процентов по кредитам, ранее возмещенных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, но не более 2,0 (двух) миллионов рублей на одного СМСП.
8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой министерством.
9. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП, который должен содержать согласие СМСП на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В случае нарушения СМСП условия предоставления субсидий, в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на десять рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
В течение шести месяцев с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП – юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене  места нахождения (адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц) за пределы территории Самарской области, а СМСП – индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности СМСП в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство и в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством
11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СМСП  получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СМСП  получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.


















УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 11.06.2015 №  331




ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе по отбору в 2015 году юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей  производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение  затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров, работ, услуг

1. Конкурс по отбору в 2015 году юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее  конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(далее  министерство).
2. Условиями участия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП, заявитель) в конкурсе в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее  субсидия) являются:
соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее  Закон);
заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 - 4 статьи 14 Закона;
наличие описания проекта по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо по приобретению производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, на реализацию которого получен кредит (далее  проект);
СМСП не имеет просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование;
СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
СМСП фактически осуществил расходы в текущем и (или)  предыдущем финансовых годах на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями не ранее 2014 года на срок не менее двух лет, на сумму не менее 2,0 (двух) миллионов рублей, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования (относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»)  для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее – кредитные договоры) и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы;
СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами A, B, C, D, E, F, H, I, J, M (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), P, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, либо в соответствии с разделами A, B, C, D, E, F, H, I (за исключением подкласса 63.3, включая входящие в него группу, подгруппы), K (только подкласс 74.2, включая входящие в него группы, подгруппы, виды), M, N, O (только класс 90, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы, и класс 92, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001              № 454-ст.
3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.
4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.
Информационное сообщение (извещение) о проведении конкурса
(далее  информационное сообщение) размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;
условия участия в конкурсе;
ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
выписку из реестра акционеров (в случае, если СМСП является акционерным обществом), заверенную надлежащим образом;
документы о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо  дополнительно документы о средней численности работников за предшествующий календарный год по каждому учредителю), заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо  дополнительно документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, по каждому учредителю), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
документ налогового органа, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе;
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, выданный  не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе;
справку об отсутствии проводимых в отношении СМСП процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью;
информацию о получении (либо неполучении) субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством за три года, предшествующие дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенную подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году);
описание проекта, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
выписки из ссудного счета о получении кредита, платежные документы на получение кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
копии банковских выписок, платежных документов, подтверждающих оплату процентов и погашение основной суммы долга по кредитным договорам, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.
СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо  дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее  выписка из государственного реестра).
В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
6. В целях получения субсидии на возмещение затрат в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:
копии договоров на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии локальных и ресурсных сметных расчетов стоимости работ по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.
7. В целях получения субсидии на возмещение затрат в части расходов на уплату процентов по кредитам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:
копии договоров на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.
8. Министерство осуществляет прием представленной нарочно заявителем конкурсной документации в течение 30 календарных дней начиная со дня опубликования информационного сообщения (в форме почтовых, электронных отправлений конкурсная документация не принимается). Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости с условиями предоставления субсидии, о чем в журнале приема конкурсной документации делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документов, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления субсидии) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
Министерство в течение пяти календарных дней после окончания приема документов на конкурс, представленных СМСП, размещает извещение в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе.
9. Конкурс проводится в срок не позднее 50 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.
10. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность - паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя конкурсной комиссии, его заместителя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования «за» или «против», при этом каждый голос «за» оценивается в 30 баллов, «против»  0 баллов.
11. Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.
Победителями конкурса признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах объема средств государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
В случае недостаточного объема бюджетных средств для предоставления субсидии всем победителям конкурса при равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.
12. В случае если для участия в конкурсе представлена только одна заявка, она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При соответствии единственной заявки СМСП требованиям настоящего Положения для признания победителем конкурса, в том числе относительно количества набранных баллов, данный участник конкурса признается победителем конкурса.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
14. В течение пяти календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.