В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Россий­ской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и иннова­ционной деятельности в Самарской области»
на 2014 – 2018 годы, утвер­жденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 622, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предо­ставления в 2015 – 2017 годах субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на осуществление уставной деятельности в части развития и обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного тер­риториального аэрокосмического кластера Самарской области и выполне­ния работ и оказания услуг организациям – участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самар­ской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официаль­ного опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 622 «Об утверждении государственной программы Самар­ской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 – 2018 годы».

Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Самарской области
от 18.06.2015 № 351

ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2015 – 2017 годах субсидий
не­коммерческим организациям, не являющимся государственными
(муни­ципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и обеспечения деятельности инжинирингового центра ин­новационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям – участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области
по направлениям деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являю­щимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осу­ществление уставной деятельности в части развития и обес­печения дея­тельности инжинирингового центра инновационного террито­риального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и ока­зания услуг организациям – участникам инновационного терри­ториального аэрокосмического кластера Самарской области по направле­ниям деятель­ности (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством эконо­ми­ческого развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – ми­нистерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью област­ного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах ли­митов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвер­ждае­мых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (да­лее – организации), на осуществление уставной деятельности в части раз­вития и обеспечения деятельности инжинирингового центра инновацион­ного территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее – кластер) и выполнения работ и оказания услуг организа­циям – участникам кластера, указанным в приложении 1 к подпрограмме «Разви­тие инновационного территориального аэрокосми­ческого кластера Самар­ской области» на 2015–2018 годы государственной программы Са­марской области «Создание благоприятных условий для ин­вестиционной и иннова­ционной деятельности в Самарской области» на 2014 – 2018 годы, утвер­жденной постановлением Правительства Самар­ской области от 14.11.2013 № 622 (далее – организации – участники кла­стера), по направ­лениям дея­тельности.
Субсидии предоставляются в целях реализации пункта 5.2 Перечня мероприятий подпрограммы «Развитие инновацион­ного территориального аэрокосмического кластера Самар­ской области» на 2015 – 2018 годы госу­дарственной программы Самарской области «Созда­ние благоприятных усло­вий для инвестиционной и инновационной дея­тельности в Самарской области» на 2014 – 2018 годы, утвер­жденной постановлением Правительства Самар­ской области от 14.11.2013 № 622 (далее – Подпро­грамма).
4. Субсидии предоставляются организациям на выполнение следую­щих работ и оказание следующих услуг организациям – участникам кластера:
содействие внедрению новых производственных технологий в орга­ни­зациях – участниках кластера за счет оказания комплекса инженерно-кон­сультационных услуг по подготовке процесса производства и реализа­ции продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации про­мышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и про­ектных услуг (по подготовке технико-экономических обоснований, про­ектно-конструкторских разработок и других подобных услуг);
проектирование отдельных производственных процессов, техноло­гий и производств, в том числе продукции, машин, оборудования, техниче­ских систем и специальных конструкций, включая разработку конструк­торской документации;
разработка технологий и технологических процессов;
прототипирование и создание опытных образцов;
подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пускона­ладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и техниче­ских систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
проведение технологического аудита, энергоаудита, диагностирова­ния и экспертизы машин, оборудования и технических систем производ­ствен­ного назначения, промышленных объектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектирование объектов капитального строительства производствен­ного назначения, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры, размещения машин и оборудования, включая разработку проектно-смет­ной документации;
переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий;
выполнение инженерно-консультационных, инженерно-исследова­тельских, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических работ, в том числе по созданию промышленных и других объектов;
разработка и реализация проектов модернизации и (или) создания но­вых производств;
разработка и стандартизация, содействие внедрению производствен­ной системы в организациях – участниках кластера;
выполнение комплексных инженерных работ.
5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим сле­дующим критериям:
учредителем организации (одним из учредителей) является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или организация, включая государственные учреждения, учредителем которой (одним из учредителей) является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
основными целями и видами деятельности организации являются цели и виды деятельности, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федера­ции и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Рос­сийской Федерации;
в отношении организации в соответствии с действующим законода­тельством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или ре­организации, а также деятельность организации не приостановлена в уста­новленном действующим законодательством порядке;
наличие у организации утвержденного руководителем организации плана работ (мероприятий) на текущий финансовый год по каждому из направлений деятельности инжинирингового центра кластера с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их функций, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведе­ние мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измери­мых результатов выполнения указанных мероприятий (далее – план);
наличие у организации штатного или привлеченного квалифициро­ванного персонала, необходимого для осуществления деятельности инжи­нирингового центра кластера в соответствии с планом, обладающего опы­том внедрения новых технологий в производство или реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
наличие у организации в собственности или на условиях аренды объ­екта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжинирин­говый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).
6. Целью деятельности организации является содействие внедрению новых производственных технологий в организациях – участниках кластера за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подго­товке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), под­готовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (по подготовке тех­нико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг).
Основными видами деятельности организации являются:
проектирование отдельных производственных процессов и произ­водств, в том числе машин, оборудования и технических систем, включая разработку конструкторской документации;
подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пускона­ладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и техниче­ских систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию.
Наряду с оказанием услуг по основным видам деятельности организация может ока­зывать следующие сопутствующие услуги:
проведение технологического аудита, энергоаудита, диагностирова­ния и экспертизы машин, оборудования и технических систем производ­ственного назначения, промышленных объектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектирование объектов капитального строительства производ­ственного назначения, объектов энергетической и инженерной инфра­структуры, в том числе размещения машин и оборудования, включая раз­работку проектно-сметной документации;
переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий, внедренных при уча­стии инжинирингового центра.
7. Субсидия предоставляется организации при условии заключения между министерством и организацией соглашения о предоставлении суб­сидии (далее – соглашение). При этом соглашение должно содержать сле­дующие положения:
цель использования субсидии;
условия расходования субсидии;
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок со­блюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субси­дии.
Предоставление субсидии организации осуществляется министер­ством в соответствии с соглашением при представлении
в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникнове­ние у организации соответствующих денежных обязательств
и содержащих условие перечисления аван­совых платежей по ним
в размере, не превышающем 30% от суммы соот­ветствующего денежного обязательства.
При предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств феде­рального бюджета, а также средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств феде­рального бюджета, в IV квартале соответствующего финансового года документы, подтверждающие возникновение у организаций соответ­ствующих денежных обязательств, не требуются.
8. Субсидии расходуются организациями на осуществление уставной деятельности в части развития и обеспечения деятельности инжиниринго­вого центра кластера и выполнения работ и оказания услуг организациям – участникам кластера по направлениям деятельности.
Субсидии предоставляются организациям на осуществление:
расходов на материальное поощрение работников, обеспечение связи, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной тех­ники (иного оборудования для обработки информации), приобретение ли­цензи­онного программного обеспечения, периферийных устройств и копи­ро­вально-множительного оборудования, оплату коммунальных услуг, аренду помещений;
иных расходов по направлениям деятельности инжинирингового цен­тра кластера и на выполнение работ (оказание услуг) организациям – участни­кам кластера в соответствии с планом, за исключением строитель­ства, ре­конструкции и капитального ремонта объектов капитального стро­итель­ства.
9. Для получения субсидии организация представляет в министер­ство следующие документы (заявку):
заявление организации на предоставление субсидии;
копии учредительных доку­ментов и устава организации, заверенные руководителем организации;
справку налогового органа об отсутствии у организации просрочен­ной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной си­стемы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до дня пред­ставления заявки на предоставление субсидии;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также о том, что ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законода­тельством порядке;
расчет размера предоставляемой субсидии;
материалы, подтверждаю­щие соответствие величины затрат, связанных с развитием и обеспечением дея­тельности инжинирингового центра кластера, стоимости создания и обес­печения деятельности аналогичных или сходных с ним инжиниринго­вых центров, заверенные руководителем организации;
план, утвержденный руководителем организации;
обоснование наличия у организации штатного или привлеченного ква­лифицированного персонала, необходимого для осуществления дея­тельно­сти инжинирингового центра кластера в соответствии с планом, об­ладаю­щего опытом внедрения новых технологий в производство или реа­лизации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
концепцию развития инжи­нирингового центра кластера с определением направлений его деятельно­сти, заверенную руководителем организации;
обоснование соответствия концепции развития инжинирингового цен­тра кластера и плана задачам и направлениям реализации Подпро­граммы;
копию свидетельства о государ­ственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, в котором размещается инжиниринговый центр кластера, заверенную в установленном порядке, или копию договора об аренде соответствующего объекта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжини­ринговый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров), заверенную руководи­телем организации.
10. Организация вправе по собственной инициативе предста­вить вы­писку из Единого государственного реестра юридических лиц, вы­данную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления
о предоставлении субсидии (далее – выписка из государственного ре­естра).
В случае если организация не представила выписку
из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
11. Рассмотрение представленных заявок и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в течение десяти календарных дней с даты представления организацией в министерство документов, ука­занных в пункте 9 настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря
2015 года.
12. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею сле­дующих условий:
представление в полном объеме документов, предусмотренных пунк­том 9 настоящего Порядка;
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоя­щего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии.
13. Объем предоставляемой организации субсидии определяется ис­ходя из заявки организации на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и документов, представленных в соответ­ствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
14. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 5 насто­ящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего По­рядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям дей­ствующего законодательства.
15. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, уста­новленные соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит воз­врату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания уста­новленного срока. В случае нарушения организацией условий, предусмот­ренных пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организа­цией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подле­жит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Контроль за целевым использованием субсидий, сроком их ис­пользования и соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.