В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать комиссию Правительства Самарской области по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в составе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Правительства Самарской области по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Самарской области
от 19.06.2015  № 355



СОСТАВ
комиссии Правительства Самарской области по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Заместитель председателя Правительства Самарской области – руководитель департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, председатель комиссии;
начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
руководитель государственного казенного учреждения Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям», заместитель председателя комиссии
(по согласованию);
начальник отдела по аттестационной работе спасателей и аварийно-спасательных формирований государственного казённого учреждения Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям», секретарь комиссии
(по согласованию)
Члены комиссии:
заместитель начальника управления надзорной деятельности
и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию);
заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ – начальник отдела организации службы, подготовки пожарно-спасательных сил и аварийно-спасательных формирований Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
(по согласованию);
начальник группы (психологического обеспечения) отдела воспитательной работы и психологического обеспечения управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию);
начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора
Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
заместитель начальника федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Самарский учебный центр федеральной противопожарной службы» (по согласованию);
начальник государственного казенного учреждения «Поисково-спасательная служба Самарской области» (по согласованию);
директор государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области» (по согласованию);
заместитель руководителя – начальник управления противопожарной службы Самарской области государственного казенного учреждения «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» (по согласованию);
заместитель начальника отдела по аттестационной работе спасателей и аварийно-спасательных формирований государственного казенного учреждения Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» (по согласованию);
заместитель директора государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» – начальник центра медицины катастроф (по согласованию);
начальник муниципального казенного учреждения «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» (по согласованию);
командир отряда Приволжской военизированной горноспасательной части федерального государственного казенного учреждения «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве»
(по согласованию);
генеральный директор открытого акционерного общества «Средне-Волжский штаб военизированных газоспасательных частей» (по согласованию);
председатель Самарского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей» (по согласованию).

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Самарской области
от 19.06.2015  № 355



ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Правительства Самарской области по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии Правительства Самарской области по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области (далее – Комиссия), ее полномочия.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным  органом по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области.
4. Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Самарской области, проводится с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.
5. К полномочиям Комиссии относится проведение аттестации:
аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти Самарской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;
подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению возложенных на них аварийно-спасательных работ на территории Самарской области;
аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Самарской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
спасателей, входящих в состав указанных в настоящем пункте аварийно-спасательных служб (формирований), а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации «спасатель первого класса».
6. Комиссия обязана:
в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в Комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения аттестации;
проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям), спасателям и гражданам, приобретающим статус спасателя, регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
иметь круглую печать, содержащую полное наименование Комиссии.
7. Комиссия имеет право:
создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, утверждать их составы и определять порядок работы;
запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.
8. Состав Комиссии формируется из такого расчета, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное, полное и компетентное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
8.1. Комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.
8.2. Состав Комиссии формируется из специалистов структурных подразделений органов исполнительной власти Самарской области, профильных специалистов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, специалистов органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представителей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области.
В состав Комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений могут включаться специалисты научно- исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб, специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей, представители профессиональных союзов спасателей и высококвалифицированные спасатели.
8.3. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство работой Комиссии;
организует работу Комиссии и утверждает планы ее работы;
определяет порядок создания и работы экспертных и рабочих групп и порядок их взаимодействия с Комиссией;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
8.4. Заместители председателя Комиссии осуществляют свои функции в соответствии с возложенными на них председателем Комиссии обязанностями, а также протокольными поручениями заседаний Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей.
8.5. Члены Комиссии:
осуществляют рассмотрение документов, представленных в Комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают мнение, которое прилагается к протоколам заседаний Комиссии;
участвуют в работе экспертных и рабочих групп Комиссии.
8.6. Секретарь Комиссии:
осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов Комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании, о времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение, а также предоставляет членам Комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании;
ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и принятые Комиссией решения;
заносит сведения об аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований), спасателях и гражданах, приобретающих статус спасателя, в регистрационные реестры Комиссии;
оформляет свидетельства об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) на право ведения аварийно-спасательных работ, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя, а при необходимости – их дубликаты;
ведет делопроизводство Комиссии и обеспечивает решение текущих вопросов деятельности Комиссии.
9. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её состава.
11. На период аттестации спасателя или гражданина, входящего в состав Комиссии, приобретающего статус спасателя, его членство в Комиссии приостанавливается.
12. По результатам рассмотрения представленных документов и определения соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, определяются итоги аттестации открытым голосованием.
Решение по аттестации принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Секретарь Комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов принятым решением считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
Решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
13. Руководитель аварийно-спасательной службы (формирования), спасатель или гражданин, приобретающий статус спасателя, в случае несогласия с решением Комиссии имеет право обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Для аттестации или переаттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей в Комиссию предоставляется перечень документов в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет государственное казенное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям».