Заболевание - еще не повод

Для того чтобы получить направление на прохождение экспертизы и оформить инвалидность, необходимо обратиться в свое лечебное учреждение - поликлинику, ЦРБ или, в случае с отдаленными населенными пунктами, в ФАП. Само освидетельствование проводят в бюро медико-социальной экспертизы (МЭС). Их в Самарской области 27. Среди них есть организации как общего профиля, так и специализированные (туберкулезное, психиатрическое и т.д.).

Перед обращением в бюро стоит помнить о нескольких важных особенностях. Так, по словам руководителя главного бюро МСЭ по Самарской области Дмитрия Драча, согласно действующему законодательству, болезнь сама по себе не служит поводом для назначения инвалидности. "Основанием для установления группы инвалидности является стойкое расстройство здоровья, которое привело к частичной или полной утрате основных функций, необходимых человеку для полноценной жизни, - объясняет Драч. - Речь идет о способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обучению, общению, ориентации в пространстве, контролю за своим поведением, трудовой деятельности. Степень выраженности каждого из нарушений наши эксперты определяют в диапозоне от 30% до 100%. Незначительные нарушения функций организма, которые укладываются в диапазон от 10% до 30%, не являются основанием для установления инвалидности".

Другие правила

Речь в данном случае идет о всех взрослых людях и частично - о детях. Однако о последних стоит рассказать отдельно. В некоторых случаях ребенку могут присвоить статус "ребенок-инвалид" только на основании самого заболевания, без учета степени утраты основных функций организма.

К примеру, речь идет о детках, страдающих фенилкетонурией - редким генетическим заболеванием, при котором нарушен обмен веществ. Особенность болезни в том, что большинство продуктов питания организм попросту не усваивает, и для больного ребенка нужно покупать специальное питание, которое стоит, мягко говоря, недешево.

"Раньше деткам с фенилкетонурией инвалидность присваивалась только в том случае, если заболевание привело к психическому расстройству, - говорит Дмитрий Драч. - Недавно федеральное Минтруда внесло изменения в правила, на основании которых назначается инвалидность. Теперь мы имеем возможность давать статус "ребенок-инвалид" всем деткам с этой патологией. Это правило распространяется и на тех детей, кто из-за сахарного диабета вынужден принимать инсулин". Аналогичное правило распространяется еще на целый ряд заболеваний - информация о них размещена на сайте МЭС в разделе "Информация для граждан", где размещен приказ Минтруда России. В нем прописаны все критерии для назначения инвалидности

Оспаривать в месячный срок

Процедура назначения инвалидности сегодня выглядит следующим образом. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы человеку дают в лечебном учреждении. В бюро ему необходимо представить пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, медицинскую карту, результаты обследований, документ об образовании, копию трудовой книжки для работающих, оригинал - для безработных. С полным перечнем документов можно ознакомиться на сайте mse63.ru. Там же в электронном виде можно скачать образцы заявлений.

Спустя примерное месяц вас пригласят на заседание медкомиссии. Во время экспертизы вас осмотрят и вынесут вердикт: либо присвоить одну из групп инвалидности, либо отказать. При этом, если вы не согласны с решением комиссии, то в течение еще одного месяца вам будет необходимо подать апелляцию в главное бюро МСЭ по Самарской области. Заявление рассмотрит специальный экспертный совет. А уже его решение в месячный срок можно обжаловать в федеральном бюро.

По закону, гражданин также имеет право оспаривать решение в судебном порядке. Но в главном бюро МСЭ по Самарской области обращаться сразу в суд не рекомендуют. "В суде дело рассматривается дольше, чем в нашей апелляционной инстанции, - говорит Дмитрий Драч. - Плюс придется потратить деньги на услуги юриста. Поэтому в суд целесообразно обращаться только в том случае, если вы не согласны с решением конечной инстанции, то есть федерального бюро".

После назначения инвалидности для человека составляется специальная программа реабилитации. В ней указаны все те меры, которые помогут хотя бы частично восстановить утраченные функции. Это может быть специальная гимнастика, задания по общению с другими людьми и т.п. Все зависит от заболевания.

В дальнейшем инвалиду необходимо раз в год проходить переосвидетельствование. Каждый раз его осматривают врачи и корректируют программу реабилитации. И если в течение нескольких лет утраченные функции не удается восстановить, инвалидность может быть назначена бессрочно.

Готовятся к переезду

Стоит отметить, что долгое время подразделения главного медико-социального бюро располагались в арендуемых зданиях, где чаще всего не было никаких условий для людей с ограниченными возможностями здоровья. Доходило до абсурда - инвалидов-колясочников вынуждены были затаскивать в здания родственники, потому что на входе не было пандусов.

Сейчас эта проблема решается. Как рассказал руководитель областного бюро МСЭ, подразделения губернской столицы (все, кроме туберкулезного), в которых устанавливают инвалидность, переезжают в трехэтажное здание на Молодогвардейской, 33. Бюро займет помещения общей площадью 6000 кв. метров. На первом этаже здания разместят службы для людей с болезнями опорно-двигательного аппарата и психическими расстройствами. Здесь же будут принимать детей и людей с глазными заболеваниями. На втором этаже расположатся бюро, в которых проходят освидетельствования люди с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями и т.п. На третьем разместится администрация.

Важно, что в едином здании будут находиться не только подразделения по установлению инвалидности, но и другие службы, которые могут потребоваться инвалидам. Среди них, например, протезно-ортопедическое предприятие, служба занятости, пенсионный фонд, соцслужба и т.д. "Смысл в том, чтобы человек с ограниченными возможностями здоровья мог в одном здании решить все вопросы, - говорит Дмитрий Драч. - Предположим, во время освидетельствования человека признали инвалидом. Сразу после получения документа он может обратиться за назначением пенсионных выплат, в службу занятости, чтобы узнать, какие есть вакансии с учетом его заболевания".

В связи с тем, что переезд еще не завершен, на сайте главного бюро медико-социальной экспертизы Самарской области отсутствуют адреса подразделений. Чтобы выяснить, где в настоящее время размещено нужное бюро, необходимо позвонить на "горячую линию" по номеру в Самаре (846) 33-43-948.