"В 2014 году правительство и ООО "СМТ" подписали инвестиционный меморандум, предметом которого стали строительство и ввод в эксплуатацию кардиохирургического центра. Со своей стороны, правительство Самарской области пообещало Центру обширный пакет государственных гарантий и льгот", - напоминает ведомство.

В ходе исполнения меморандума было учреждено юридическое лицо ООО "Международный медицинский центр "Клиника сердца". По условиям меморандума, правительство области обязалось предоставить медучреждению преимущественные условия осуществления деятельности на рынке.

Среди преференций - обязательство облправительства по созданию условий для окупаемости проекта путем обеспечения потока пациентов, направляемых от лечебно-профилактических учреждений региона, а также выплаты недополученного дохода.

Как пояснили в пресс-службе регионального УФАС, решение о признании подписантов меморандума виновными было принято в конце мая. Также было вынесено предписание об устранении нарушений, а материалы переданы для рассмотрения вопроса о возбуждения административных дел. Информацией о том, передавались ли материалы в правоохранительные органы, в пресс-службе УФАС на данный момент не владеют.

Напомним, площадь "Клиники сердца" должна была составить более 25 тыс. кв. метров. Строительство было "заморожено" в высокой стадии готовности после возбуждения уголовных дел на владельца СМТ Сергея Шатило. Ему вменяют коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) и ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ), а также незаконный сбыт незарегистрированных медицинских изделий и покушение на такую деятельность (ч. 1 ст. 238.1 УК РФ и ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 238.1 УК РФ).

По данным министерства экономического развития региона, общая готовность объекта в настоящее время составляет 55%, в том числе по строительной части здания - 90%.

По информации Сергея Шатило, прямые затраты на сегодня составили свыше 1,5 млрд рублей.

В апреле 2019 г. жесткой критике подверг проект "Клиника сердца" министр здравоохранения области Михаил Ратманов. "Мы должны понимать, что все цифры в этом меморандуме, который заключался не втайне, а явно, завышены в разы. Этот проект разорил бы систему здравоохранения области, которая несла бы обязательства до 4,5 млрд рублей в год", - заявлял министр.

В мае правительство Самарской области через суд добилось расторжения инвестиционного меморандума с СМТ. Обращение в суд в областном министерстве экономического развития объясняли нарушениями существенных условий меморандума, допущенными компанией.

Сергей Шатило заявил, что СМТ, возможно, будет предъявлять к правительству региона претензии в части погашения понесенных затрат.
 

Напомним также, что в феврале 2017 года Самарское УФАС России вынесло решение о другом антиконкурентном соглашении, где участвовали ООО "СМТ", ООО "ЦЭХ-Здоровье", ООО "Медсимвол", министерство здравоохранения Самарской области, ООО "ДжиИ Хэлскеа" и ГБУЗ "СОКБ им. В.Д.Середавина" и нарушили п. 2 ч. 1 ст. 11, ст. 16 и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 17 закона о защите конкуренции на аукционе по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области. Это решение антимонопольного органа стало поводом для возбуждения уголовного дела.

Сейчас уголовное дело директора ООО "СМТ" и его заместителя, а также сотрудников ООО "СМТ" и ООО "ДжиИ Хэлскеа", обвиняемых по статьям 178, 204 УК РФ, заместителя министра здравоохранения Самарской области и руководителя департамента министерства, обвиняемых по ч. 1 ст. 286 и ст. ст. 33, 178 УК РФ, рассматривается судом.

"Одной из важнейших задач ФАС России сегодня является контроль за соблюдением конкурентных процедур и правил при реализации национальных проектов, одним из которых является национальный проект "Здоравоохранение". Реализацией нацпроектов должны заниматься компании, предложившие на конкурентных торгах лучшие условия, а не те, что умеют "договариваться", - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.