Педагоги с прошлым
По словам исполняющей обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Марии Кин, в последнее время ее ведомство в ходе плановых проверок и рассмотрения заявлений от населения выявило огромное количество нарушений в работе органов образования. Они касались, в основном, нецелевого незаконного использования помещений и транспорта, принадлежащих учреждениям, требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, правил антитеррористической безопасности, а также школьного травматизма.
Одним из самых потенциально опасных для детей нарушений стало отсутствие в некоторых образовательных учреждениях сведений о судимости работников. Выяснилось, что, например, в самарском детском доме №1 ночным воспитателем был принят мужчина, имеющий судимость, по трудовому кодексу РФ несовместимую с подобной деятельностью. А в одном из районов губернии электриком в детсаду трудился ранее судимый за изнасилование своей дочери.
После вмешательства прокуратуры такие сотрудники были уволены, а на руководство учреждений наложены административные взыскания.
Квартиру - через суд
Большое внимание ведомство уделяет и вопросам защиты интересов детей-сирот. Один из самых больных вопросов - обеспечение выпускников интернатов собственным жильем.
На 1 мая этого года в очереди на квартиру оказался уже 921 человек - почти на 100 больше, чем в прошлом году. Это связано с изменением законодательства: если до 2013 года сиротам могли выплачивать денежную компенсацию на приобретение жилья, то теперь им должны выделять квартиры из специального фонда, который пока не создан.
Многим приходится отстаивать свое законное право через суд. В прошлом году благодаря искам прокуроров жилье дали 274 сиротам. 21 человек получил выплату. Всего же в суды направлено 467 заявлений о предоставлении сиротам жилья вне очереди либо компенсации.
Пришлось прокуратуре заниматься и проблемами семей, взявших под опеку детей-сирот: в прошлом году органы опеки "забыли" назначить 200 из них положенные социальные выплаты на общую сумму около 1 миллиона рублей.
В этом году также пришлось проводить проверки исполнения статьи 28 Земельного кодекса РФ, согласно которой многодетные семьи имеют право на предоставление муниципалитетом участка. Выяснилось, что в ряде муниципальных образований местные власти требуют "лишние" документы, не предусмотренные законом, нарушают сроки постановки на учет и уведомления семей о сформированных участках.
Получается, что некоторые из них не успеют получить землю до совершеннолетия одного из детей - то есть до того момента, как они лишатся своего статуса многодетных семей.
В целом, как рассказала Мария Кин, основная часть правонарушений связана с неисполнением или проволочками с исполнением законов, отсюда такое количество прокурорских проверок и судебных разбирательств.
По сути, при надлежащем выполнении специалистами всех учреждений, работающих с детьми, своих обязанностей проблем было бы куда меньше.

Татьяна Козлова, уполномоченный по правам ребенка в Самарской области:

- На федеральном уровне была принята Национальная стратегия действий в интересах детей. У нас в губернии сформирован межведомственный план ее реализации. В соответствии с ним и определяется деятельность всех причастных к детской сфере структур. Основные проблемы у нас в области те же, что и в целом по России. На первом месте - низкий уровень жизни. Остро стоит и жилищный вопрос, в том числе и для многодетных семей. В образовательной отрасли это очереди в детские сады и школьные поборы с родителей. Сохраняется целый ряд проблем, связанных с защитой прав детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей.

Марина Антимонова, министр социально-демографической и семейной политики Самарской области:

- В ближайшее время важнейшим направлением работы министерства станут меры по реализации в области Национальной стратегии действий в интересах детей. Нам предстоит добиться, чтобы все муниципалитеты губернии стали доброжелательными к детям. Каждый ребенок, проживающий в области, независимо от социального положения его семьи, места жительства, достатка, должен получить право на равные с другими стартовые возможности в жизни. Особенное внимание мы уделим социально незащищенным категориям - детям-сиротам и инвалидам. Конечно, здесь необходим комплексный, межведомственный подход.