В Самаре под председательством вице-губернатора области - руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Валерия Юртайкина состоялось заседание областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции. Главным вопросом повестки стало устранение причин коррупции в сфере трудовой миграции.
Право на патент
Руководитель областного управления федеральной миграционной службы России Игорь Дахно доложил, что уже многие годы сохраняется тенденция к увеличению числа иностранцев, прибывающих в регион, в том числе для получения работы. В 2014 г. в область приехало более 330 тыс. человек, и по количеству мигрантов губерния заняла шестое место по стране и первое в ПФО. Уже в 2015 г. число прибывших составило 30 тыс. человек, из которых только около 5 тыс. обратились в УФМС за патентом. При этом выдано разрешений значительно меньше, чем за аналогичный период 2014 года. По словам докладчика, причиной тому стало вступление в силу нового порядка получения разрешения на работу, к которому мигранты оказались не совсем готовы.
Теперь, чтобы получить патент, необходимо сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ, а также пройти медицинское освидетельствование. В частности, иностранцу необходимо предоставить документ об отсутствии у него наркомании, ВИЧ, сифилиса, туберкулеза, лепры (проказы) и других заболеваний.
Право на выдачу таких справок и проведение экзаменов получили как государственные, так и коммерческие учреждения здравоохранения и образования. К ним предъявляются жесткие требования по противодействию антикоррупционным проявлениям.
По мнению Дахно, коррупционная инициатива часто исходит от посредников, которые предлагают мигрантам свои услуги в получении разрешения на работу. Чтобы снизить противоправные риски в этой сфере, необходимо определить организацию, которая будет оказывать посреднические услуги легально и под контролем властей.
Организационные проблемы
Об организации противодействия коррупции в образовательных учреждениях сообщил комиссии министр образования и науки Самарской области Владимир Пылев. По его словам, 14 государственных и пять негосударственных образовательных учреждений получили право принимать у гастарбайтеров комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. С начала года 6,3 тыс. человек такой экзамен сдали, а 222 мигранта не смогли. Но после прохождения специальных обучающих курсов они могут повторить попытку.
Докладчика настораживает то, что негосударственные экзаменаторы не такие строгие, как государственные. У них все иностранцы успешно проходят эти испытания и получают сертификат. В ТГУ же 27% получают неудовлетворительную оценку своих знаний, в Самарской экономической академии - 11%. Но документ, регламентирующий контроль прохождения таких испытаний, региональной властью пока не разработан.
Замминистра здравоохранения Самарской области Татьяна Сочинская доложила о составлении перечня медучреждений, которые будут проводить медосвидетельствование мигрантов. В список вошли 12 учреждений, которые обеспечены номерными бланками и присоединены к информационной системе миграционной службы.
Самым обсуждаемым оказался вопрос о присутствии в регионе иностранцев, у которых выявлены тяжелые заболевания. По словам Сочинской, в этом году из 9 тыс. человек, сдавших анализы, 17 оказались зараженными ВИЧ и 15 - туберкулезом. Сведения о них направляют в Москву, откуда в течение 30 дней должно прийти решение о нежелательности пребывания этих людей на территории России. Только после этого их можно будет выдворить за пределы страны.
В этой процедуре, согласно закону, задействованы также и органы Роспотребнадзора. Глава областного управления этого ведомства Нина Сергеева сообщила, что с момента обнаружения у мигранта опасного заболевания до его высылки может пройти полтора-два месяца.
Минимизировать риски
"Нас это не должно устраивать, это неоправданно и небезопасно, - заявил присутствовавший на заседании председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов. - Необходимо выйти с законодательной инициативой, ускоряющей процедуру выдворения, и подумать об организации карантина, где людей будут наблюдать и лечить врачи".
Также обсуждалась проблема финансирования лечения мигрантов. Медпомощь таким лицам оказывается при наличии полиса добровольного медицинского страхования. Но, по словам Татьяны Сочинской, в 2014 г. врачи вынуждены были поместить 11 иностранцев, не имевших таких полисов, в туберкулезный диспансер, так как заболевание уже грозило их жизни.
В итоге Валерий Юртайкин предложил немедленно создать межведомственную рабочую группу, которая в 10-дневный срок выработает предложения по вопросу минимизации времени нахождения инфицированных опасными болезнями иностранцев на территории области, а также решит вопросы о финансировании карантинных и медицинских мероприятий.
Предложение вице-губернатора о том, чтобы региональное министерство труда, занятости и миграционной политики возглавило эту рабочую группу, было одобрено членами комиссии. Особое внимание контролирующих организаций Юртайкин обратил на торговые точки (рюмочные и киоски), где большей частью работают мигранты, а посетители относятся к группе риска.
Как заметил вице-губернатор, сведения о больных должны поступать не только в информационную систему УФМС, но и в органы ЗАГСа, чтобы минимизировать возможность распространения заболеваний.
Последние комментарии
А чо данные служители ащё работают? Хамилие как укажите, страна должна знать своих героев! А их начальник кабинет освоил?
А Вы знаете сколько безобразия из-за этих подкормок? Вы знаете сколько "просело" на тему и калечит животных из-за выгоды? Фотографии нужны ведь реальные. Жалостливые фотки - сбор денег. Хотя бы глаза собакам и кошкам так называемые зоозощитники прекратят выкалывать. 90 процентов - висят на теме. Копейки нельзя давать! Только так можно прекратить это кошмар! Как только Добреньким прикидывается - под подозрение. А как собираются, вон кота Твикса искали, моментально 300 зоозощитников собралось, и несколько дней бродили - что они делали, куда ходили - неизвестно. Что это за группы товарищей? Под "маской" поисков то. Реальные зоозощитники поймут ужас ситуации по лечению животных, ради наживы. Их, кстати, не так и много. И,кошка кушает мышек и крысок и змеек, сидит себе в подъезде и никуда не шарахается. Путевая кошка прокормиться, пищи полно и нормальных котят воспитает и спрячется. (У неё риск в лапы любителей животных попасть, ну и под птиц, стаи собак, волков.) Прячется - шанс есть. Попасть под зоозощитников - шанса нет. Денег нечего им давать и помогать и всё. Вот зачем спасать кошку без глаз и ног, усыпить, закончить страдания, это же не их животное, а вот только нашли (хуже, если сами сделали). Им пофиг - собирают средства. И всё под Маской "хорошести", задолбали животных. Отстаньте от них. Нечего кормить - согласна. И зоозощитников нечего кормить!
А какая разница стае, ребенок или котенок? Зачем прикармливать вообще? Змей полно, они на кошачий корм идут, совершенно спокойно пролезут по коммуникациям. Пока из унитазов не полезу, видимо не поверят) гугл можно почитать. Согласна полностью, безобразие нужно прекращать, штрафы. Самара! Круто! Сейчас ещё девушке выше отвечу на Камент.
Кто-нибудь из аналитиков прогнозировал варианты, которыми могут закониться подобные эксперименты со стайными хищниками, обитающими в ареале человека? Вангуется мне, что оштрафуют несколько кастрюлесоцев... Резко сократится кормёжка. Но тогда голодающие стаи станут просто охотиться за наименее слабыми особями социума - за детьми. За покусы - администрация разорится расплачиваться идо них дойдёт - нетсамоходных прищепок - и нет проблем. Хорошо ещё если летальных случаев не будет!
ЗООЗАЩИТНИКИ! Сохраните это решение суда !!! И помните, никто не имеет права запрещать кормить бездомных животных !!! Всегда ссылайтесь на это решение суда . ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА от 3 июля 2019 г. по делу № 33-11353/2019) Кормить и давать кров бездомным животным не только можно, но и нужно, потому что сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев – это обязанность каждого гражданина РФ в силу ст. 4, ст. 17 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 498-ФЗ), а внешнее проявление сострадания и гуманного отношения как раз и состоит в заботе о сохранении жизни животных без владельцев, в том числе в их кормежке и защите от плохой погоды. На это указал региональный суд, отклоняя "добрососедский" иск об обязании сломать будку для собаки и запрете кормления бродячих псов (определение Ростовского областного суда от 3 июля 2019 г. по делу № 33-11353/2019) https://vk.com/tvoridobroroslavl?w=wall689241568_476 ********************************** В соответствии со ст. 4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными1, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (можно и нужно собакам ставить/строить укрытие/будки, а так же кормить). Законом об ответственном обращении с животными установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина. Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками Часть 3 ст. 17 Конституции РФ . ********************************** Пост Бурматова В.В. ⚡️ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАПРЕТЫ НА КОРМЛЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ ПРОТИВОЗАКОННЫ - ПРОКУРАТУРА ‼️ Субъекты РФ, пытающиеся на региональном уровне ввести запрет на кормление безнадзорных животных и на взаимодействие волонтёров с ними, делают это незаконно: такие решения противоречат федеральному законодательству и должны быть опротестованы прокуратурой. Мы это с вами и так знали, я тут подробно писал об этом, но не все чиновники умеют читать, поэтому иногда принимают глупые, вредные и непрофессиональные решения как в Челябинской области, где на на федеральный уровень скандал с запретом волонтёрам заботиться о бездомных животных (а больше в регионе о них заботиться некому: остальные пилят 330 миллионов, выделенных на это в то время как стаи собак бегают в центральном городском парке, где какой-то маньяк стреляет по ним из ружья, добивая потом кольями). 😹 Вообще, когда челябинские чиновники пытаются поработать, получается очень смешно, как в этот раз, например, когда прокуратура признала противозаконными их дурацкие инициативы. Лучше бы просто сидели и не вредили. И, выбирая, кого покормить, - бездомного кота или челябинского чиновника, я, конечно, выберу кота. Он и симпатичнее, и прок от него есть в отличие от. ‼️‼️‼️ Всем совет: если в вашем регионе власти пытаются повторить глупость челябинских чиновников, запрещая волонтёрам кормить бездомных животных и ухаживать за ними, пишем в прокуратуру и отменяем эти решения как незаконные. А челябинские власти опять «прославились» на всю страну. Это талант! https://t.me/c/1322729948/8732 **************************************************************************