В мероприятии в режиме видеоконференцсвязи приняли участие министры областного правительства, руководство правоохранительных и контрольных органов, главы муниципальных образований, предприниматели, актив общественных организаций губернии, представители общественных советов.

Всего в обсуждении этого вопроса, актуального не только для Самарской области, но и страны в целом, приняли участие около 7 тыс. человек. В подобном формате до сегодняшнего дня в регионе не проводилось ни одно совещание, и как отметил Николай Меркушкин, этот опыт будет использоваться и в будущем.

В своем вступительном слове губернатор отметил, что от успеха работы в этой сфере зависит не только наполняемость областного бюджета, но и, прежде всего, здоровье людей. Николай Меркушкин подчеркнул, что реализация контрафактного алкоголя наносит серьезный ущерб здоровью жителей губернии.

"По статистике, количество вызовов "скорой помощи" после праздников в Самарской области в десятки раз выше, чем в соседних регионах ПФО. В первом полугодии 2017 года зарегистрировано 1200 случаев отравлений в результате токсического действия различных спиртов, в том числе с летальным исходом - 159 человек", - привел неутешительные цифры губернатор.

Он добавил, что погибших в результате ДТП и насильственных действий в области меньше, чем число отравившихся контрафактным алкоголем. "Это страшные цифры, за которыми стоят трагедии конкретных семей", - сказал руководитель области.

Николай Меркушкин также напомнил, что в России принято изменение в законодательство, регулирующее сбор акцизов на алкогольную продукцию. "Теперь сбор акциза зависит не от завода-изготовителя: теперь акциз платится с продажи спиртного в торговых точках. И от того, насколько все правильно будет организовано, зависит, сколько в итоге будет получать бюджет", - пояснил губернатор.

Глава региона добавил, что подспорьем в борьбе с контрафактным алкоголем может и должна стать деятельность общественных советов микрорайонов. "Этому новому уровню власти мы дали полномочия по контролю за оборотом алкоголя, у нас есть все возможности, чтобы мы могли здесь навести полный порядок. Мы заинтересованы в том, чтобы вскрывать каждый случай нелегального оборота алкоголя, независимо от того, кто покрывает этот теневой бизнес", - сказал Николай Меркушкин.

Губернатор добавил, что работа по наведению порядка на алкогольном рынке в России в последние годы стала давать результат: поступления в федеральный бюджет растут, в прошлом году они выросли на 30%. В Самарской области же - ситуация диаметрально противоположная.

"Мы получаем в наш бюджет, исходя из расчетов на душу населения, в 30 раз меньше, чем Татарстан, в 40 раз меньше, чем Мордовия. Ежегодно область недополучает порядка 4 млрд рублей", - заметил руководитель области.

Николай Меркушкин отметил, что достигнуты договоренности с Росалкогольрегулированием о получении в еженедельном режиме информации о продаже в торговых точках области алкоголя. "У нас будет информация в разрезе каждого микрорайона, каждой точки, у которой есть лицензия", - подчеркнул губернатор.

Затем вице-губернатор - министр экономического развития, инвестиций и торговли Александр Кобенко рассказал о мероприятиях по снижению реализации нелегальной алкогольной продукции на территории региона.

"По данным Росалкогольрегулирования, на территории Самарской области наблюдается тенденция сокращения объема продаж легальной крепкой алкогольной продукции и доли Самарской области в общем объеме розничных продаж среди субъектов Российской Федерации", - сообщил министр.

Он добавил, что анализ ситуации на рынке алкогольной продукции показывает, что оборот неучтенной алкогольной продукции влияет на снижение поступления акцизов в областной бюджет, и при условии сохранения данной тенденции в Самарской области до конца 2017 года областной бюджет недополучит более 780 млн рублей.

"При увеличении реализации крепкой алкогольной продукции, зафиксированной в ЕГАИС, более чем в два раза в региональный бюджет могло поступить акцизов на крепкую алкогольную продукцию в размере 1,5 млрд рублей", - подчеркнул Александр Кобенко.

"Самый низкий уровень реализации легальной алкогольной продукции наблюдается в муниципальных районах Похвистневский, Алексеевский, Хворостянский, Елховский, Пестравский", - привел примеры Александр Кобенко.

В рамках борьбы с нелегальным оборотом алкогольной продукции, замечает Кобенко, министерством осуществляется координация деятельности органов местного самоуправления по проведению мероприятий по выявлению и пресечению оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции, деятельности административных комиссий и межведомственных рабочих групп муниципальных образований.

Александр Кобенко обратил внимание руководства ГУ МВД по Самарской области на необходимость активизировать работу по выявлению незаконных цехов по производству алкогольной продукции, а органам МСУ - совместно с правоохранительными органами усилить работу по привлечению к ответственности предпринимателей, не соблюдающих требования алкогольного законодательства.

Николай Меркушкин подчеркнул, что главы муниципалитетов должны максимально ответственно подойти к наведению порядка на рынке алкогольной продукции.

"Мы освободим любого главу района, если эта работа не будет проводиться. Я буду еженедельно получать цифры о количестве реализованной легальной продукции. Разработана система ЕГАИС, но некоторые населенные пункты так и не подключились к ней, так как нет интернета. У нас 158 сельских точек не могут фиксировать продажи в режиме онлайн. Этот вопрос нужно срочно решать", - сказал губернатор.

Начальник УЭБ и ПК ГУ МВД России по Самарской области Михаил Яркин добавил, что борьба с теневым алкобизнесом ведется. "Но тут наших усилий недостаточно. С одной стороны, нужно, чтобы органы, выдающие лицензии, менее формально подходили к своим обязанностям. С другой стороны, важно повлиять на правосознание людей, торгующих контрафактом в розницу и покупающих его", - отметил Яркин.

Николай Меркушкин добавил, что исполнительной власти даны дополнительные полномочия по наведению порядка на рынке. "Что касается лицензий, то совместно с правоохранительными органами при первых же нарушениях мы имеем право принимать меры, вплоть до аннулирования лицензий. И ни одного предпринимателя в случае нарушения не спасет ни один покровитель", - сказал губернатор.

В ходе видеоконференции были заслушаны пояснения от муниципалитетов и правоохранительных органов на местах, где были зафиксированы самые низкие легальные продажи алкоголя.

Так, начальник отделения МВД по Хворостянскому району Виктор Денисов пояснил: низкие показатели вызваны тем, что в муниципалитете сохраняется большой процент магазинов, не оборудованных онлайн-кассами.

В то же время есть и положительные примеры. Так, в Кошкинском районе официальные продажи в разы превышают аналогичные показатели соседей. "У нас в районе большая часть алкогольной продукции реализуется централизованно, через систему потребкооперации", - пояснил глава района Виктор Титов.

По мнению губернатора, одна из ключевых ролей в наведении порядка будет у недавно созданных общественных советов микрорайонов. Об опыте работы по противодействию нелегальному обороту алкоголя в Самаре рассказал управляющий микрорайоном 29 Красноглинского района областного центра Сергей Елхимов.

"Сегодня любой гражданин, усомнившийся в легальности работы того или иного объекта, может обратиться к управляющему по телефону. Управляющие ежедневно ведут мониторинг ситуации по выявлению вновь открывшихся точек. Такая работа дает свои результаты: на сегодня выявлено 13 объектов, торгующих алкоголем с нарушением законодательства. По результатам рейдов составлено девять протоколов, по которым возбуждено административное производство", - рассказал он.

Стоит отметить, что за ОСМ будет законодательно закреплена возможность направлять часть собранных штрафов с предпринимателей на развитие своей территории.

В завершение совещания Николай Меркушкин подчеркнул, что от работы по наведению порядка на алкогольном рынке зависит наполняемость областного бюджета, а значит и строительство новых спортивных площадок, реконструкция дорог и многое другое.

"Мы ежедневно должны заниматься этим вопросом в тесном контакте с правоохранительными органами", - резюмировал губернатор.