- В команде ОЭЗ вы работаете практически с момента основания проекта, поэтому времени на раскачку вам не нужно. Какими будут ваши первые шаги на новом посту?

- Все те направления, которые мы осуществляли в рамках единой команды, будут продолжены. Более того, Алексей Владимирович Пахоменко не покинул проект, он является членом совета директоров ОЭЗ (это коллегиальный орган управления) и в дальнейшем будет курировать нашу работу. Главная цель - дальнейшее развитие ОЭЗ как одной из наиболее эффективных площадок, и мы надеемся, что достойно выдержим конкурентную борьбу с другими площадками подобного типа. Наши задачи - завершение строительства объектов первого и второго этапов, содержание инфраструктуры, привлечение инвесторов. В связи с тем, что у нас запущена вторая очередь, вопрос заполнения площадки резидентами наиболее актуален.

- Кто учредители ОЭЗ "Тольятти"?

- Капитал АО на 90% принадлежит органам федеральной власти, на 10% - областному правительству.

- Сколько человек сегодня работает в управляющей компании?

- Сегодня в ОЭЗ работает 160 человек. Число достигло того качественно-количественного показателя, который позволяет говорить о том, что штат укомплектован квалифицированными кадрами для оказания качественных услуг резидентам и содержания площадки в полном объеме.

- Из объектов инфраструктуры ОЭЗ что уже построено и что еще предстоит построить?

- По первому и второму этапам вся основная инфраструктура создана: это системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сети связи и дороги. Завершена работа на 427 га (это две трети от общей площади). Скоро ожидаем ввода в эксплуатацию пожарного депо, все энергоресурсы на объект уже поданы. Последний крупный инфраструктурный объект - таможня, строительство которой началось в июле текущего года.

- Каков объем средств, вложенных в ОЭЗ на данный момент?

- Общие вложения составляют 17,7 млрд рублей, из которых около 10,7 млрд - частные инвестиции. Порядка 7 млрд - затраты государства на строительство инфраструктуры, при этом 12% этих вложений уже вернулись в бюджет в качестве налогов и иных платежей резидентов.

- К какому году затраченные средства полностью вернутся государству?

- Согласно перспективному плану развития ОЭЗ "Тольятти", к 2023 году мы планируем обеспечить полную возвратность бюджетных средств, вложенных государством в строительство инфраструктуры площадки, за счет уплаты налогов и взносов резидентами во все уровни бюджетной системы РФ, а к 2027 году - удвоить этот показатель.

- Какова общая сумма, которая будет затрачена из бюджета на строительство инфраструктуры ОЭЗ?

- Общие затраты составят порядка 8 млрд рублей, они установлены в 2010 году постановлением правительства РФ о создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа. На 90% это федеральные средства, 10% - местный бюджет. Финансирование из бюджета страны выполнено практически в полном объеме. Сейчас остаются обязательства Самарской области, которые были озвучены при создании проекта ОЭЗ.

Речь - о крупных проектах, таких, как реконструкция дороги Тольятти - Ягодное и строительство транспортной развязки в районе ОЭЗ. Реализация намечена на 2019-2021 годы, это даст развитию нашей площадки дополнительный импульс. Любая хозяйственная деятельность связана с ввозом-вывозом грузов, поэтому резиденты, принимая решение о размещении в ОЭЗ, уделяют особое внимание транспортной инфраструктуре и логистическим возможностям. Кроме того, очень важно для нас  строительство железной дороги. В наших планах - в 2018 году войти в инвестиционную программу РЖД, согласно которой в 2019-2020 годах будет спроектирована и построена железная дорога.

- На первоначальном этапе создания ОЭЗ был отмечен резкий скачок по количеству резидентов, затем прирост замедлился. Сколько резидентов на площадке сегодня, сколько компаний покинуло проект?

- Сегодня в ОЭЗ "Тольятти" 19 резидентов и семь работающих производств.  Два резидента - "Железный поток" и "Рулевые системы" - покинули проект. Кроме того, произошло замещение резидента: компания "Манн+Хуммель Тольятти" продала свою площадку компании "ПМ-Композит", которая преобразовала проект под собственные задачи.

- Часть резидентов до сих пор не приступили к строительству, но остаются на площадке. С чем это связано?

- Процессы отсрочки строительства резидентов имеют объективные причины. Чаще всего они связаны с текущими тенденциями рынка и изменившейся экономической ситуацией, а также изменениями внутренних планов самих компаний.  У кого-то исчез рынок сбыта, например, в связи с тем, что АвтоВАЗ изменил стратегию выбора поставщиков и снизил объемы закупок. Это естественный процесс, и в этой ситуации происходит корректировка бизнес-планов. Если экспертный и наблюдательный советы признают их обоснованными, то резиденту устанавливаются новые сроки строительства. Так, например, компания "Мубеа Компоненты Подвески Русь" изменила сроки реализации своего проекта в ОЭЗ. Она перенесла строительство завода на вторую половину 2019 года, а запуск производства - на конец 2020 года.
В целом, мы заинтересованы в развитии всех производств наших резидентов на площадке. Наша задача - помогать им реализовывать свои проекты на территории ОЭЗ.

- Как идут дела у резидентов, чьи производства работают?

- Завод "Нобель" постепенно выходит на проектную мощность, на предприятии производят автокомпоненты практически для всех автомобилей, собираемых в России. Компания "СИЕ Аутомотив Рус" - самый крупный экспортер ОЭЗ "Тольятти" - за полгода отправила за рубеж 60% от общего объема произведенных изделий. Значительно нарастила свое производство компания "Эдша Тольятти". За первые шесть месяцев 2017 года здесь произведено более 1,3 млн автокомпонентов, что более чем вдвое превышает показатель за весь прошлый год. Сейчас эта компания входит в десятку лучших поставщиков АвтоВАЗа. Японские компании "Атсумитек Тойота Цусе Рус" и "Хай-Лекс Рус" работают, увеличивают штат.

В августе запустился завод "Озон Фарм" (производство лекарственных препаратов). В ближайшее время ожидаем старта производства на Тольяттинской бумажной фабрике.

- Сколько рабочих мест на данный момент создано на предприятиях резидентов ОЭЗ?

- Всего в ОЭЗ "Тольятти" сейчас работает порядка 2,5 тысяч человек с учетом временных рабочих мест, из них более 750 человек трудятся на предприятиях резидентов.
ОЭЗ - социально ориентированный проект, многие кадры, высвобождаемые в городе Тольятти, находят работу на предприятиях резидентов. Было много разговоров о том, что в ОЭЗ создают мало рабочих мест и они дорогие. Но у нас создаются высокотехнологичные места на современных производствах, которые не требуют огромного количества ручного труда. Здесь приходится делать выбор: либо это приход технологий, либо инвестиции в рабочие места.

- Сколько всего рабочих мест сможет дать ОЭЗ "Тольятти", когда все три очереди будут наполнены резидентами?

- Мы планируем, что после заполнения всех трех очередей площадки резидентами в ОЭЗ "Тольятти" будет создано более 20 тыс. рабочих мест.

- При создании ОЭЗ предполагалось, что это будет диверсификация экономики Тольятти, уход от автопрома в сторону других видов промышленности. Сегодня мы видим, что пять из семи работающих резидентов представляют автокомпонентную отрасль. Какова сегодня концепция развития площадки?

- На первом этапе приход этих предприятий был оправдан, ведь Тольятти известен прежде всего как столица автомобильной промышленности России. Поэтому закономерно, что первыми пришли автокомпонентщики. Сейчас автомобильный кластер у нас на площадке является самым крупным. Однако в последние несколько лет интерес к ОЭЗ проявляют компании, не связанные с автопромом. Формируются химический и фармацевтический кластеры. Расширяется направление строительных и отделочных материалов. Так, два действующих резидента будут производить в ОЭЗ керамогранитную плитку и продукцию из композиционных материалов, а новый инвестор ПК "Альтернатива" - ламинат.
Структура продукции, выпускаемой резидентами, меняется от автокомпонентной отрасли к иным отраслям. Чем разнообразнее будут представлены промышленные направления в Тольятти, тем легче будет людям реализовать себя. ОЭЗ выступает в общем тренде развития региона по реализации политики правительства РФ, направленной на снижение монозависимости города. Для этого здесь созданы территория опережающего социально-экономического развития и большое количество индустриальных парков. Проект ОЭЗ, в отличие от ТОР и индустриальных парков, больше подходит для крупного бизнеса. Здесь нет конкуренции - у нас планка высока: для того чтобы зайти на площадку ОЭЗ, необходимо вложить в собственное производство не менее 120 млн рублей.

- Существует ли конкуренция с другими ОЭЗ подобного типа?

- Прямой конкуренции с особыми экономическими зонами "Липецк" или "Алабуга" мы не ощущаем. Мы работаем на достижение одной цели: реализуем единую политику государства по привлечению инвестиций. Скорее, это наши партнеры, у которых есть чему поучиться, поскольку они начали развиваться раньше нас, в более благополучные с точки зрения экономики времена.

- Первоначально пул резидентов ОЭЗ "Тольятти" состоял из иностранных компаний, сегодня мы видим, что на площадку приходят только российские компании. С чем это связано?

- В те годы, когда формировался первый пул резидентов, конъюнктура экономики России была открыта всему мировому сообществу. Иностранные компании массово строили производства в нашей стране. Затем изменилась геополитическая обстановка, что затруднило сам процесс выхода на российский рынок, у иностранцев появились опасения за судьбу вложенных капиталов. Наш проект направлен на развитие экономики России - разными путями, будь то привлечение иностранного капитала либо создание условий для отечественного капитала. Наша задача - создать наибольшую добавленную стоимость и привести к росту экономического потенциала. Поэтому хорошо, что тенденции, направленные на импортозамещение, на диверсификацию военно-промышленного комплекса, сейчас имеют поддержку в виде площадок, способных принять любые производства с любым энергопотреблением и обеспечить развитие заводов на своей территории. Может быть, и хотелось бы, чтобы флагов из разных стран у нас было больше, но это не говорит о том, что иностранный инвестор более надежен, чем наш. Если говорить о предприятиях, которые пошли по линии импортозамещения, - это, как правило, крупные корпорации, в том числе с государственным участием. Более того, мы считаем, что правительству РФ нужно усилить здесь свое влияние. В нас вложены бюджетные деньги, построена инфраструктура, так почему же следом не использовать ОЭЗ в качестве приоритетных площадок для инвесторов, участвующих в программах господдержки, реализуемых Минпромторгом России и Фондом развития промышленности?

- В российском рейтинге эффективности ОЭЗ площадка в Самарской области по-прежнему в тройке лидеров?

- Рейтинг проводится ежегодно, по итогам 2016 года мы остаемся в числе наиболее эффективных ОЭЗ страны. Показателей очень много - от количества резидентов до объемов таможенных платежей. Это и количество созданных рабочих мест, и затраты бюджета. Все показатели говорят о том, что мы относимся к числу эффективных ОЭЗ страны. Критерии были разработаны по инициативе президента России Владимира Путина, он поручил правительству страны разобраться с эффективностью особых экономических зон. В 2015-2016 годах проводились комплексные проверки, по итогам которых часть ОЭЗ были закрыты. Нам была дана достаточно высокая оценка, в том числе представителями федерального правительства, которые посещали нашу площадку. В разное время ее посетили заместители председателя правительства РФ Аркадий Дворкович и Дмитрий Козак. Мы ощущаем постоянную поддержу и заботу со стороны федеральной и региональной властей и хотим выразить огромную благодарность за это.

- Как идет работа по наполнению площадки инвесторами?

- В этом году мы выполнили заявленный показатель - на площадке появился новый резидент. Это ООО ПК "Альтернатива", соглашение с которым будет подписано в начале ноября. Мы надеемся к концу года перевыполнить тот план, который себе установили, и сделаем задел на будущее. В целом, можно сказать, интерес к площадкам ОЭЗ значительно возрос. Возможно, это связано с общей стабилизацией экономики России.