Напомним, днем создания комиссий считается 14 января 1918 года, когда совет народных комиссаров РСФСР принял декрет "О комиссиях для несовершеннолетних". Спустя многие годы принцип их работы не изменился - это объединение нескольких ведомств для решения проблем детей и подростков.

В состав современных КДН входят представители органов опеки, полицейские, врачи, руководители социальных учреждений и т.д. Возглавляет комиссию, как правило, заместитель главы муниципалитета или региона. Сегодня в области функционирует 49 комиссий по делам несовершеннолетних. Их главная задача - защищать интересы юных граждан: избавить их от пагубных зависимостей, предотвратить совершение ими преступлений, оградить от жестокого обращения взрослых.

По словам председателя губернской думы Виктора Сазонова, на учете областной комиссии состоит около 5000 человек, или 1% от общего количества всех детей области. "У нас остаются очень серьезные проблемы по работе с несовершеннолетними, но вместе мы сможем переломить эту ситуацию. Мы обязаны создавать все условия, чтобы оградить несовершеннолетних детей от преступных посягательств и участия их в совершении преступлений", - подчеркнул Сазонов.

Работа комиссий поддерживается на государственном уровне. Как рассказала депутат Госдумы РФ Надежда Колесникова, сегодня в первом чтении приняты изменения в закон "Об образовании в РФ" и закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Согласно документу, в состав комиссий включаются органы занятости. Расширяется и спектр полномочий КДН. К примеру, появляется право вести разъяснительную работу с людьми, которые оказывают на совершеннолетних негативное влияние.

Работники комиссий восприняли эту новость с воодушевлением, ведь именно взрослые часто являются источником подростковых проблем.

"Основная проблема - в том, что родители зачастую нарушают родительские права и не должным образам заботятся о своих детях. Есть такая статья административного кодекса - 5.35 ("Неисполнение родителями… обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних"). Она красной нитью проходит через всю практику работы КДН", - рассказала член КДН Новокуйбышевска, руководитель городского управления по вопросам семьи и демографического развития Елена Шашарина. - Штраф по этой статье невелик, чисто формальный штраф. Но родительская совесть - более строгий судья. Она напоминает, что главное в жизни родителей - это забота о своих детях". На втором месте - преступления самих несовершенолетних: от мелких краж до серьезных правонарушений.

Методы у комиссий разные. Иногда достаточно просто провести беседу, подключив семейного психолога. "Недавно мы рассматривали ситуацию, когда два подростка совершили мелкую кражу в супермаркете. В ответ на вопрос "зачем?" они ответили: "Мы хотели попробовать, что значит воровать". Забота членов комиссии - объяснить, к чему это может привести. Мы должны любить своих детей, позволять им многое, но не разрешать переступать определенную грань", - считает Шашарина.

Работают комиссии и с более сложными ситуациями, когда родители не имеют средств к существованию, злоупотребляют алкоголем или психоактивными веществами. "В этом случае ребенок помещается в социально-реабилитационный центр, где он отдыхает, посещает кружки. В этом время родители трудоустраиваются, избавляются от вредных привычек, наводят порядок дома", - рассказала Шашарина.

Усилия членов КДН не проходят бесследно. В 2016 году несовершеннолетними совершено на 14,5% меньше преступлений, чем в 2015 году. В 2017 году также наблюдается снижение подростковой преступности примерно на 10%. Депутаты поблагодарили членов комиссии за благородный труд и вручили им грамоты и благодарности губернской думы.

"Ваш, на первый взгляд, невидимый труд укрепляет наши семьи, решает судьбы наших ребят. Одни дети вырастают, другие рождаются, но вы всегда стоите на страже их здоровья и благополучия", - отметил председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции Юрий Шевцов.