Новые вызовы, в частности, климатические изменения, которые нынешним летом ощутили миллионы сограждан, показали, что национальный проект "Экология" нуждается в корректировке. На первый план выходит снижение выбросов углекислого газа в атмосферу. Введение трансграничного углеродного регулирования странами Евросоюза сделало эту опцию безальтернативной (во всяком случае, для экспортно ориентированных отраслей нашей экономики).
Конечно, развитие возобновляемых источников энергии (из ветра и солнца) останавливать нельзя, но и форсированный отказ от углеводородного сырья (газа и нефти) сегодня - во время кризиса, связанного с дефицитом энергоносителей в странах Европы, - выглядит опрометчиво. И здесь нужно находить новую точку равновесия.
В 2021 г. стало ясно: глобальное потепление - не просто медленное равномерное повышение температуры по всему миру, а череда происходящих, все чаще непредсказуемых климатических аномалий. Таких, например, как стойкая весенне-летняя жара в Поволжье.
Наиболее тревожна ситуация с выбросами вредных веществ в атмосферу: по данным компании FinExpertiza, за первое полугодие 2021 г. число таких случаев увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. в четыре раза. И значительная их часть приходится на предприятия ПФО, где сосредоточена четверть промышленного комплекса страны. Больше всего вредных выбросов - 597,5 тыс. т - было зарегистрировано в Республике Башкортостан, а меньше всего - в Пензенской области (50,9 тыс. т, таблица 1).
На сокращение выбросов больше других регионов ПФО, как в абсолютном, так и в удельном выражении, потратили Татарстан и Самарская область (9,0 и 8,3 млн. руб. на 1 т, соответственно). А вот Башкортостан с наибольшим в округе объемом выбросов (около 600 т) и Пермский край (около 400 т) ассигнованиями на эти цели явно пренебрегли, вложив всего 1,40 и 0,95 млн. руб./т, соответственно. В структуре вредных выбросов от стационарных источников в крупнейших промышленных регионах ПФО преобладает оксид углерода (угарный газ), а в Кировской области, где много деревообрабатывающих предприятий, - твердые частицы.
Мониторинг выбросов становится для предприятий обязательным условием получения инвестиций и конкурентоспособности. С января 2023 г. "на счетчик" поставят компании, выбрасывающие углекислый газ в объеме более 150 тыс. т в год, затем этот лимит будет постепенно понижаться, а тех, кто превысит его, ждут ощутимые штрафы. Ограничивать производство ради улучшения экологии абсурдно - разумно снижать его ресурсоемкость, не забывая и о других мерах по защите окружающей среды от антропогенной нагрузки. Причем реализация этих мер должна быть поддержана всеми тремя акторами - обществом, властью и бизнесом.
Для оценки эффективности производств все большее распространение получают ESG-критерии, характеризующие степень вовлеченности предприятий в экологическую проблематику (Environmental), социальную жизнь (Social) и совершенствование корпоративного управления (Corporate governance). Сегодня на эти критерии ориентируются как мировые рынки, так и международные финансовые организации. В нашей стране в качестве их аналогов использовалось понятие социальной ответственности бизнеса. Хорошим примером здесь служит Куйбышевский НПЗ, входящий в НК "Роснефть", который установил публичный эко-монитор для круглосуточного отображения состояния воздуха в санитарно-защитной зоне предприятия.
Эффективнее защищать интересы граждан поможет и введение в Самарской области регионального стандарта - свода норм, правил и рекомендаций в отношении компаний, чья технологическая деятельность связана с выбросами, стоками, отходами, шумами и другими вредными воздействиями на окружающую среду. Таким предприятиям будет предлагаться на добровольных началах подписать с областью соглашение, содержащее экологически значимые обязательства. Готовность участвовать в разработке подобного стандарта выразили АКОМ (Жигулевск), Тольяттикаучук и КуйбышевАзот.
Социальная ответственность поволжских предприятий ТЭК воплощается в их экологических программах, предусматривающих, в частности, присоединение к международной инициативе Science Based Targetsinitiativ, участники которой обязуются не допустить превышения средней температуры воздуха на Земле выше 1,5 градуса по Цельсию. Важной правовой новеллой 2021 г. стал закон, согласно которому органы власти вкупе с предприятиями обязаны публиковать полные данные о состоянии окружающей среды, в том числе о мерах по снижению негативного воздействия на нее.
Выполнение ESG-критериев в практике поволжских предприятий ТЭК сводится к системной реализации сравнительно небольших (на первый взгляд) проектов. Так, компания "Башнефть" (входит в ПАО "Роснефть") в 2019-20 гг. довела уровень утилизации попутного нефтяного газа на своих предприятиях до 95-98%. К 2024 г. число автоматизированных станций контроля загрязнения атмосферы в крупных промышленных городах Башкортостана будет увеличено с семи до 13. Экологическая программа Роснефти включает шесть основных направлений - охрану атмосферного воздуха, обращение с отходами производства, охрану поверхностных и подземных водных объектов, обеспечение законодательных требований к охране окружающей среды и земельных объектов. На эти цели до 2024 г. планируется направить около 136 млрд рублей.
Для снижения содержания углекислого газа в атмосфере компания "Татнефть" в 2021 г. планирует посадить 5 млн деревьев, что позволит компенсировать 1,5 млн тонн эквивалента CO₂. Снизить выбросы CO₂ поможет и расширение использования экологичных материалов: к примеру, металлические трубы компания планирует заменить трубами из стеклопластика, что позволит в разы снизить отказы трубопроводов и экологические аварии, связанные с нефтяными разливами.
Впрочем, ESG-критерии применимы и к процессам электрогенерации. Речь идет, в частности, о "зеленых технологиях", позволяющих в промышленных масштабах использовать "чистую" (безуглеродную) энергию солнца и ветра.
Согласно планам российских властей, с 2025 по 2035 год в "зеленую энергетику" будет вложено 340 млрд рублей. При этом доля возобновляемых источников (ВИЭ) в производстве электроэнергии к 2030 г. должна достичь 4%. Это вчетверо больше, чем сейчас, но все же существенно меньше, чем в нынешнем мировом энергобалансе (почти 11%).
В рейтинге вовлеченности субъектов РФ в рынок ветроэнергетики Российская ассоциация ветроиндустрии (РАВИ) на первое место поставила Ульяновскую область с показателем 73,3 по 100-балльной шкале. Еще пять регионов ПФО включены в группу со средней (от 10 до 20 баллов) вовлеченностью. Это Республика Башкортостан (17,3), Самарская область (16,8), Нижегородская и Пензенская области (по 15,8), а также Чувашская Республика (15,1). При этом ветроэлектростанции (ВЭС), действующие в ПФО, сосредоточены в Ульяновской и Оренбургской областях; по данным РАВИ, их общая мощность составляет около 88 МВт.
Гораздо масштабнее выглядят проекты поволжских ВЭС, находящиеся в стадии реализации: в ближайшие пять лет в Ульяновской области запустят не менее семи ветропарков, а в среднесрочной перспективе на территории региона за счет ветра будет вырабатываться 1 ГВт электроэнергии, что составит 30% общей генерации.
РАВИ анонсировала также проекты ВЭС в Оренбургской области на 160 МВт и в Новоульяновске на75 МВт. Локализуется в ПФО и выпуск компонентов ВЭС: по числу предприятий-производителей здесь лидируют Тольятти, Чебоксары, Пенза и Дзержинск Нижегородской области.
Преимуществами солнечных электростанций (СЭС) служат их мобильность, модульность, надежность, простота и удобство монтажа, а также сервисного обслуживания. Кроме того, набираемые из панелей солнечные батареи позволяют создать децентрализованную сеть генерации для таких небольших потребителей, как фермерские хозяйства. Срок возведения подобных СЭС составляет от одной до четырех недель, цена во многих случаях не превысит стоимости подключения к централизованной электросети или установки автономного дизель-генератора, а срок окупаемости в условиях Поволжья оценивается в семь-восемь лет.
Центром развития солнечной энергетики в ПФО служит Оренбургская область, где эксплуатируются пять СЭС общей мощностью 90 МВт и годовой выработкой 75,12 млн. КВт\ч. Но крупнейшей в ПФО и в России является Новокуйбышевская станция мощностью 75 мВт. Данный проект был реализован в невиданные для традиционной энергетики сроки - примерно за полгода, его стоимость составила 9,4 млрд. руб. при расчетном сроке окупаемости 10-15 лет. Следующие два места занимают Башкортостан (более 35 мВт и свыше 41 млн. КВт\ч), а также Саратовская область (20 МВт и 0,11 млн. КВт\ч). Еще в нескольких поволжских регионах СЭС находятся на разных стадиях строительства.
Между тем наращивание доли ВИЭ до 10-20% требует - для обеспечения надежного энергоснабжения - больше резервов мощностей, причем "горячих", готовых к быстрому пуску. Это увеличивает цену на энергию от ВИЭ, и она может превысить стоимость электроснабжения от автономных источников. Впрочем, пока ВИЭ и не претендуют на доминирование: ветер и солнце для этого недостаточно стабильны, а аккумуляторы приемлемой емкости слишком дороги. Отсюда стратегия энергетики 2021 г. - не упустить технологический рывок, но при этом не гнаться за наращиванием доли ВИЭ в энергобалансе.
