Масштабность и значимость законопроекта об образовании очевидны. Зал заседаний областного парламента, где проходил круглый стол, был переполнен. По словам спикера СГД Виктора Сазонова, закон затрагивает интересы каждой российской семьи, каждого гражданина. В Самарской области — 115 тысяч воспитанников дошкольных учреждений, 300 тысяч учащихся школ, 250 тысяч обучающихся в учреждениях профессионального образования. От качественного образования напрямую зависит кадровое сопровождение коренных преобразований в социально-экономическом развитии страны. «Поэтому разработка проекта законопроекта как единого нормативно-правового акта, регулирующего образовательную сферу, является крайне актуальным и ответственным делом», - заключил председатель губернской думы.
Между тем в последние годы обозначился явный разрыв между потребностями образовательной практики и ее законодательным обеспечением, обусловленный динамичным развитием и процессами модернизации системы образования. Потребовался новый федеральный закон, который свел бы огромную массу правовых актов в целостную систему правового регулирования в сфере образования с учетом концепции «Наша новая школа».
По единодушному мнению участников круглого стола, несмотря на важность и своевременность проекта закона, в нем слишком много недоработок и упущений. «Очень большой по объему, - говорит председатель комитета по образованию и науке СГД Владимир Милюткин. - Целых 400 страниц. Поправок и дополнений сразу же поступило столько же. С каждым днем их становится все больше». Вызвало недоумение у депутата полное отсутствие упоминаний в проекте учреждений НПО и академий, а также положений об экстернате и дистанционном образовании.
Наряду с положительными и прогрессивными моментами проекта заместитель министра образования и науки Владимир Классен отметил и неудачные. В документе нет целостного представления о модернизации. Кроме того, необходимо работникам образования повышать свою квалификацию один раз в три года, а не в пять лет. Слишком мало и невнятно сказано о правах и социальных гарантиях педагогов.
Депутат Госдумы Ольга Гальцова прямо сказала, что проект нуждается в большой доработке. Совсем недавно сельские педагоги Самарской области направили в парламент телеграмму с категоричной просьбой не голосовать за проект закона в таком виде, как сейчас. Обсуждение должно завершиться к 1 февраля. На ее взгляд, напрасно перечеркнули все аспекты советского образования. Там было немало полезного, особенно во внеклассной работе. Задача школы — раскрыть возможности каждого ребенка и подготовить его к будущей профессии. В 2011 году должен быть создан, по словам депутата, проект школы будущего. Содержание нынешнего проекта закона не позволяет этого сделать. Все поправки, сделанные в Самарской области, сказала Ольга Гальцова, будут учтены при доработке проекта.
Ее поддержала депутат федерального парламента Екатерина Кузьмичева, сказавшая, что закон не должен ухудшать состояние образования, а содействовать его развитию. К этому призвали и другие выступившие на заседании круглого стола, а затем на его секциях.
«Один из позитивных моментов законопроекта, - сказал директор школы №58 Самары, депутат городской думы Алексей Дегтев, - в том, что он буквально всколыхнул все общество. Считаю необходимым, чтобы в нем прямо было сказано не только о доступности образования, но и что оно в соответствии с Конституцией РФ является бесплатным. Совершенно не прописаны права и социальные гарантии педагогов, которым нужно придать статус государственных служащих со всеми вытекающими последствиями».
Всего было внесено 54 поправки к законопроекту. В своем решении участники круглого стола рекомендовали Самарской губернской думе поддержать концепцию проекта ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также направить замечания и предложения в министерство образования и науки РФ для доработки проекта.

Источник: газета "Волжская коммуна" от 4 декабря 2010 года.