Министр финансов Сергей Кандеев пояснил, что действующее бюджетное законодательство допускает существование не только резервных фондов, но и иным образом зарезервированных средств.
"Резервный фонд губернатора - это составная часть расходов областного бюджета. В отличие от резервного фонда правительства Самарской области и резервного фонда Самарской области, он по своей сути является средствами бюджета, зарезервированными в целях исполнения расходных обязательств региона", - рассказал министр.
Позже в областном минфине пояснили, что возможность резервирования средств бюджета напрямую предусмотрена областным и федеральным законодательством. Речь идет о статьях 85 и 217 Бюджетного кодекса РФ, приказах Минфина РФ о применении бюджетной классификации и статье 34.4 закона о бюджетном устройстве в Самарской области.
Депутаты также интересовались, куда направляются средства фонда, по каким критериям определяются лица и организации, получающие эти средства.
Министр финансов Сергей Кандеев пояснил, что речь идет об экстренной финансовой помощи социального характера, которая должна оперативно дойти до получателя. Такие затраты невозможно предусмотреть в госпрограмме или заложить в бюджет. При этом от их выделения зачастую зависят жизни людей, дальнейшее развитие предприятий. "Большая часть средств выплачивается для улучшения жилищных условий многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Также средства идут на поддержку ветеранов, инвалидов и прочих категорий граждан", - пояснил министр.
Решение по каждому случаю принимает сам губернатор, основываясь на обращениях организаций, профильных министерств и рядовых граждан. При этом заявитель должен доказать необходимость выделения средств. Добавим, практика создания подобных фондов успешно применяется в других регионах. К примеру, фонды губернатора работают в Московской, Тверской, Калужской и других областях.
В Самарской области за последние полгода деньги фонда выделялись 42 раза. Чаще всего их получали физические лица. Это, к примеру, Асия Зайцева - вдова бортинженера Александра Зайцева, трагически погибшего при крушении ТУ-95 под Хабаровском, председатель общественного движения ветеранов военной службы Юрий Пискунов, погорелица Татьяна Федулова и другие.
Средства фонда используются не только в качестве материальной помощи, но и для поощрения отличившихся жителей региона. Так, в сентябре выплаты получили сотрудники ОАО "Кузнецов". Они реализуют важнейший для области проект по разработке и производству двигателей НК-25 и НК-32 для самолетов дальней авиации.