Самарское УФАС выдало правительству Самарской области предписание об отмене постановления 2018 г., разрешившего передачу ООО "ДК "Древо" трех земельных участков общей площадью 3,5 га на ул. Панова и 98 участков в районе пос. Кряж в обмен на расселение 300 обманутых дольщиков коттеджного поселка "Дубрава", пишет "КоммерсантЪ".

Как выяснила комиссия антимонопольной службы, в мае 2018 г. министерство строительства Самарской области провело брифинг, посвященный решению проблемы обманутых дольщиков пос. "Дубрава". Анонс был опубликован в день проведения мероприятия. На краткой пресс-конференции, помимо тогдашнего министра строительства Самарской области Александра Баландина, чиновников минстроя и самих дольщиков, присутствовали руководители "Древа", журналисты ТРК "Губерния", ТРК "Терра" и газеты "Волжская коммуна". "Согласно анонсу, на вопросы СМИ должен был ответить в том числе генеральный директор девелоперской компании, что свидетельствует о его заблаговременном информировании о проведении мероприятия. Вместе с тем иные инвесторы не были заранее оповещены о предстоящем брифинге", - сказано в документе антимонопольной службы.

В день мероприятия, 22 мая 2018 г., но несколькими часами ранее глава минстроя Александр Баландин принял участие в заседании комитета по строительству Самарской губернской думы. Видеозапись заседания опубликована на сайте губдумы. Министру задали вопрос о том, с какими застройщиками ведутся переговоры по "Дубраве" и какой участок земли в качестве компенсации планируется предоставить инвестору. Баландин ответил, что "в общественную плоскость информация об этом попадет позже". "Дорожная карта сформирована и утверждена. Когда она пройдет экспертизу, мы все официально объявим", - добавил глава ведомства. Депутаты возразили министру, мол, "минстрой умалчивает информацию, которую дума и общественность должны знать, а также препятствует другим предпринимателям участвовать в конкурсе и предложить, возможно, более выгодные для регионального бюджета условия". Александр Баландин в декабре 2018 г. ушел в отставку. Новым министром строительства региона был назначен Евгений Чудаев, сын владельца "Древа".

Обманутым дольщикам коттеджного поселка компания Николая Чудаева выдала квартиры в ЖК "Южный город" в Волжском районе. По данным ЦИАН, средняя рыночная стоимость квадратного метра в этом ЖК - около 50 тыс. рублей. Таким образом, удовлетворение прав 143 дольщиков в обмен на участок на ул. Панова обошлось "Древу" примерно в 286 млн рублей. Строительство жилого комплекса "Панова парк" в границах улиц Мичурина, Гая, Масленникова и Николая Панова (территория бывшего военного городка № 3) началось в прошлом году. Согласно проектной документации, общая площадь двух многосекционных зданий жилого комплекса, возводимых на самом крупном участке (1,9 га) - более 66 тыс. кв. метров. По данным "ЦИАН", в среднем 1 кв. м в новостройке Октябрьского района стоит около 70 тыс. руб., то есть за продажу квартир в первых двух очередях ЖК компания получит около 4,6 млрд рублей. Два других земельных участка бывшего военного городка принадлежат "Древу" по договору арены, но разрешение на строительство по ним пока не ­выдано.

Судя по информации на сайте регионального УФАС, за передачу "Древу" площадки бывшего военного городка областной минстрой получил предупреждение о том, что в дальнейшем такие действия недопустимы. Кроме того, антимонопольная служба потребовала отменить или изменить правительственный документ, благодаря которому минстрой смог обойтись без проведения торгов при выборе инвестора. Речь идет о поправках, подписанных губернатором Дмитрием Азаровым летом 2018 г., в соответствии с которыми вносились изменения в постановление правительства Самарской области "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года". Поправки позволяли исключить конкурс, если в минстрой обращался застройщик, который заключил предварительные договоры с обманутыми дольщиками. В сентябре прошлого года постановление изменили, отменив спорную часть.

Эту информацию подтвердили в правительстве региона. Согласно ответу на запрос издания, подписанному главой минстроя Николаем Чудаевым, правительство региона выполнило предписание УФАС об отмене спорного документа. В то же время в ведомстве не уточнили новый порядок передачи спорных земельных участков ГК "Древо".

Ранее площадкой бывшего военного городка владел Самарский фонд жилья и ипотеки (СОФЖИ). В 2018 г. руководителя фонда Реналя Мязитова заподозрили в злоупотреблении полномочиями при заключении нескольких сделок. Уголовное дело возбудили по ст. 201 УК РФ ("Злоупотребления полномочиями"). На одном из судебных заседаний по избранию меры пресечения Мязитов заявил суду, что инициаторами уголовного дела против себя считает бывшего министра строительства региона Александра Баландина и собственников "Древа". "Они заставляли меня подписать договоры права аренды и освоения ценнейшего земельного актива на ул. Панова. Я ответил отказом. Мне мягко намекнули, что могут возникнуть проблемы на работе и дома", - сказал Реналь Мязитов. Суд над Мязитовым длится до сих пор, бывший чиновник находится в СИЗО.

Как поясняют юристы, вынесенные минстрою и правительству предписания не помешают "Древу" продолжать строительные работы, но отмена части постановления создает риск, что разрешительная документация будет отозвана. С пустыми участками ситуация аналогична: заключенные договоры долгосрочной аренды могут быть расторгнуты. "Соответствующее решение должна принять государственная инспекция строительного надзора Самарской области. В таком случае уже возведенный объект будет считаться самовольной постройкой", - говорит руководитель направления коммерческих споров юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Василий Малинин. Однако, как отмечает юрист, учитывая социальную значимость проекта, вероятно, будут объявлены торги, в результате которых определится новый застройщик.