План на полмиллиарда
Приказ о заключении концессионного соглашения между мэрией города и  ЗАО «Панорама-Самара», (учрежденное ГК «МИР» в 2010 году — прим. ред) был опубликован 9 июня, в бытность мэром города Виктора Тархова. Соглашение предусматривало передачу парка им. Гагарина в аренду сроком на 45 лет. ГК «МИР» намеревалась создать на данной территории современный развлекательный парк. Еще летом здесь начался монтаж колеса обозрения высотой 80 метров, но объект так и не был сдан в эксплуатацию — претензии возникли у государственной инспекции строительного надзора по Самарской области, заявившей о невозможности капитального строительства на территории парка. Этот момент можно считать началом конфликта между инвестром и местными чиновниками.

Тогда, в ответ на санкции госинспекции стройнадзора генеральный директор ГК «МИР» Владимир Гнездилов заявил, что колесо обозрения в принципе не может считаться «капитальным объектом», поскольку аттракцион, монтируемый в Самаре, был перенесен из Геленджика. В целом же ГК «МИР» рассчитывала на вложение серьезных инвестиций в проект. Как заявил «Времени» Гнездилов, в ближайшие 15-20 лет их объем составил бы от 200 до 500 млн долларов. Только колесо обозрения и его монтаж оценивается в 130 млн рублей. Но ни колеса, ни долларов Самара так и не увидела —  зато увидела новое руководство города, которое поставило под сомнение прежние договоренности чиновников с инвестором.
Концессию оспорят в суде
В ходе избирательной кампании на пост мэра Дмитрий Азаров не раз заявлял о том, что условия заключенного договора вызывают у него большие вопросы. «Я изначально был против этого сомнительного концессионного соглашения, в котором ни слова не было сказано про сохранность самого парка им. Гагарина, - пояснил Дмитрий Азаров в официальном комментарии. - Территорию рассматривали как привлекательную для освоения под коммерчески выгодные объекты. Нужно ли это жителям,   не спросили. Считаю, территория парка должна развиваться так, как это видят жители Самары, а не группа предприимчивых «охотников» за городским имуществом».
Прокуратура города также последовательно критиковала заключенное соглашение. И вынесла протест уже в адрес нового состава мэрии с требованием отменить приказ. «При издании постановления о концессии не были указаны технические характеристики объектов, которые компания собиралась строить на территории парка», - пояснил прокурор Самары Рашид Бадалов.
В результате, 19 ноября, во исполнение протеста прокурора новый руководитель департамента управления имуществом Вадим Кужилин подписал приказ, отменяющий концессию. Официальное решение было опубликовано в минувший вторник. Более того, за приказом об отмене соглашения последовало исковое заявление мэра к департаменту управления имуществом и ЗАО «Панорама-Самара» с требованием признать документ незаконным.
Позиция нового состава мэрии вызвала бурную реакцию генерального директора ГК «МИР» Владимира Гнездилова. Он заявил «Времени», что концессионное соглашение — это двусторонний документ, и администрация не может своим приказом в одностороннем порядке его отменить. Что же касается начавшегося судебного процесса, то Владимир Гнездилов сообщил, что ему «не составит труда выиграть суд», после чего он «будет думать, стоит ли продолжать сотрудничать с администрацией Самары».
Политические вопросы
По мнению бизнесмена, в основе данного конфликта лежат политические мотивы. «У меня была встреча с первым вице-мэром Виктором Кудряшовым, и он сказал, что администрация заинтересована в сотрудничестве по созданию современного парка на базе парка Гагарина, но надо переписать концессию. А потом и вовсе появилась идея ее опротестовать, - заявил Гнездилов. - Если администрация разыгрывает какие-то политические вопросы, намекая, что мы не вовремя пришли, что нас пригласил Виктор Тархов и т.д., то могу сказать, что для нас Самара - не первоочередное место, где мы могли бы развиваться. Идет сведение политических счетов Азарова с Тарховым. Но мы - бизнес, мы-то здесь причем?»
При этом власти Самары не говорят о том, что сдача парка в аренду частному инвестору не возможна в принципе. «Я не исключаю, что если появится инвестиционное предложение в интересах города и его жителей, то будет рассмотрена возможность заключения концессионного соглашения в отношении парка им. Гагарина», - заявил Вадим Кужилин.
По мнению директора Средневолжского филиала компании X5 Retail Group Владимира Рыжкова, «в расторжении концессионного соглашения нет ничего страшного, если новая власть обнаружила допущенные при его заключении ошибки». «Для инвестора это, конечно, потеря точки для развития. Но не стоит делать выводы о потере инвестиционного климата города на примере единичного расторжения контракта. В индустрии развлечений нет монополистов», - заключил эксперт.

Источник: газета «Время».