Представители общественных палат обсудили экспертную деятельность

Член Общественной палаты Самарской области, профессор Виктор Полянский принял участие в прошедшем 26 мая в Общественной палате РФ заседании круглого стола межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности. На круглом столе обсуждались вопросы создания механизмов воплощения общественной экспертизы в реальную практику правотворчества органов государственной власти и местного самоуправления.

Опытом  общественных палат в части подготовки и реализации общественной экспертизы поделились представители ряда общественных палат республик и областей  (Республик Карелия, Татарстан,  Московской, Орловской, Курской, Кировской, Ярославской, Воронежской, Вологодской областей).

Выступление Виктора Полянского было посвящено проблемам трансформации общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в реальные нормы законодательства. "Основная проблема в проведении общественной экспертизы правовых актов – в ее эффективности. Высшая степень эффективности общественных экспертиз – включение предложений общественных палат в конкретные правовые акты, принимаемые органами власти. Для достижения такой цели необходим правовой механизм инициации принятия нормативных  актов в органах власти, как это предусмотрено законодательством Самарской области, предоставляющим Общественной палате Самарской области право законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе.

Но такие инициативы требуют профессиональной подготовки качественного документа, что невозможно сделать без привлечения квалифицированных специалистов, труд которых должен оплачиваться. Такой же подход должен быть и при привлечении специалистов к общественной экспертизе проектов актов органов власти.

Необходимо вырабатывать механизм мотивации нормотворцев  на  добросовестное реагирование на  экспертизы общественных палат, в том числе и посредством публичного реагирования через извещение авторов общественной экспертизы о принимаемых мерах по их оценке, учету в практике нормотворчества", – отметил Виктор Полянский.