Открывая круглый стол, его модератор Рашид Артиков - заместитель генерального директора НП "Российское теплоснабжение" и эксперт комитета по энергетике Госдумы РФ - отметил, что неплатежи уже перевалили за разумные пределы. При этом вступление в силу ФЗ №307 о повышении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов особенного эффекта не возымело: суммы задолженности, а с ними и штрафы продолжают расти, все больше предприятий и УК банкротятся, на их место приходят новые, однако долги никуда не исчезают.

Представители ресурсоснабжающих организаций (РСО) в своих докладах подтвердили, что размеры задолженности потребителей перед ними огромны и продолжают расти. Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских заметил: "Собираемость с дома составляет в среднем 95%. Но УК обязана отдать в РСО 100%. Здесь и возникает долг, и с каждым месяцем он увеличивается". В качестве одного из выходов он предложил перейти на прямые расчеты между поставщиком ресурса и конечным потребителем.

Об этом говорил и директор филиала в г. Самаре АНП "Национальный жилищный конгресс" Андрей Паршин. "Любая УК, имеющая договоры с РСО, неизбежно будет идти к банкротству из-за того, что вынуждена отвечать по финансовым обязательствам, которые ей не свойственны - за коммунальные услуги, которые фактически оказывают РСО. Там, где выстроены прямые отношения между РСО и населением, таких проблем нет", - заявил он.

Эксперт обозначил, что проблема имеет две составляющие: долги со стороны конечного потребителя и со стороны организаций, которые оказываются посредниками между поставщиком и потребителем ресурса. Первая часть вопроса, по его мнению, в полном объеме нерешаема, ведь всегда будет существовать процент населения, который не платит за услуги ЖКХ. Однако выход из ситуации с долгами УК найти можно.

При активном участии АНП "НЖК" на протяжении последних нескольких лет шла работа над законопроектом, утверждающим прямые расчеты. В настоящее время документ готов, прошел основные согласования и ожидает принятия в Госдуме. Андрей Паршин изложил его концепцию.

В основе - лишение УК статуса исполнителя коммунальных услуг. "Коммунальный ресурс" по-прежнему будет подавать РСО, но уже не управляющей компании, а жильцам. УК же становится органом, обеспечивающим подачу ресурса, то есть ответственным за прохождение его через домовые коммуникации и доведение до квартиры", - пояснил Андрей Паршин.

В Самаре уже есть практика прямых расчетов за холодную воду и водоотведение. По такой схеме платят жители домов, находящихся в управлении УК "ЖКС" и УО "Коммунальник". Как подтвердили руководители этих компаний, прямые отношения полностью сняли вопрос возникновения долгов перед поставщиком ресурса. Кроме того, расчеты стали прозрачнее для жителей. Как оказалось, положительный опыт прямых расчетов с населением в некоторых муниципалитетах региона есть и у теплоснабжающих организаций.