ФАС усмотрела нарушения в торгах на передачу в концессию энергоблока онкоцентра

УФАС России по Самарской области возбудило дело в отношении Главного управления торгов региона по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 закона "О защите конкуренции".

Как пояснили Волга Ньюс в пресс-службе регионального управления антимонопольной службы, причиной стал объявленный ведомством в сентябре 2016 г. конкурс на право заключения концессионного соглашения для реконструкции и эксплуатации объектов электроэнергии. По информации издания, речь шла об энергоблоке Самарского областного клинического онкологического диспансера остаточной стоимостью более 1 млрд рублей.

Согласно условиям соглашения, концессионер обязуется за свой счет провести реконструкцию объекта, суть которой описывается так: "...проведение мероприятий по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морального устаревшего и физически изношенного оборудования новым и более производительным, изменение технологического и функционального назначения объекта, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения".

При этом в период действия соглашения, то есть в течение 35 лет, концессионер получает право осуществлять производство, передачу и распределение электроэнергии потребителям, поставку электро- и теплоэнергии ГБУЗ "Самарский областной клинический онкологический диспансер".

На конкурс было подано три заявки - от ЗАО "Физтехоборудование", ООО "Распределительная генерирующая компания" и ООО "Генерация. Связь. Автоматика". Но к участию в конкурсе было допущено только две компании - "Физтехоборудование" и "Генерация.Связь.Автоматика".

По данным ИАС Seldon Basis, ЗАО "Физтехоборудование" зарегистрировано в Самаре в 2003 г. и специализируется на производстве электроэнергии. Директором и владельцем общества является Антон Латкин.

ООО "Генерация.Связь.Автоматика" также зарегистрировано в Самаре. Компания специализируется на производстве электроэнергии тепловыми электростанциями. Руководителем и собственником общества является Станислав Черкасов.

Критерием, по результатам оценки которого был определен победитель, является срок реконструкции одного из объектов концессионного соглашения (монтаж узлов учета электрической и тепловой энергии, реконструкция оборудования РП-10 кВ для получения разрешения на параллельную работу с ПАО "МРСК Волги", монтаж системы охлаждения генератора, вентиляция и кондиционирование).

"Физтехоборудование" было готово провести эти работы за один месяц, ООО "Генерация.Связь.Автоматика" - за 0,9 месяца. Победителем в феврале 2017 г. было признано последнее.

Однако второй участник с таким решением не согласился, поясняют в региональном УФАС, добавляя, что по условиям конкурса якобы минимальный срок реконструкции должен был составлять один месяц.

"То есть конкурсное предложение "Генерация. Связь. Автоматика" не соответствовало установленным параметрам критериев конкурса. В связи с этим обстоятельством конкурсная комиссия должна была признать конкурсное предложение ООО "Генерация. Связь. Автоматика" не соответствующим требованиям конкурсной документации. Таким образом,  признание заявки "Генерация. Связь. Автоматика" соответствующей требованиям закона и признание данного общества победителем свидетельствует о наличии признаков создания указанному участнику преимущественных условий участия в конкурсе, а также о нарушении порядка определения победителя конкурса", - сообщили Волга Ньюс в антимонопольной службе.

Отметим, это уже повторное рассмотрение жалобы ЗАО "Физтехобородуование" на указанный конкурс самарским УФАС. В первый раз ведомство посчитало действия Главного управления торгов законными. Но компания, не согласившись с его выводами, обратилась в арбитражный суд Самарской области. Первая инстанция в удовлетворении иска "Физтехобородувания" отказала, вторая - в январе текущего года - согласилась с доводами компании о том, что указание срока исполнения работ в 0,9 месяца не соответствует требованиям конкурсной документации.

"Исходя из определения начальных значений срока реконструкции в 12 и 24 месяца, с возможностью уменьшения, доводы заявителя жалобы следует признать обоснованными", - говорится в определении апелляционной инстанции.

В обоснование этих выводов в определении поясняется, что, отказывая, в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что стороны концессионного соглашения пришли к тому, что срок исполнения спорных работ по контракту составляет 27 дней.

"Таким образом, стороны соглашения пришли к выводу, что срок фактически определен не в месяцах, как это установлено условиями конкурса, а в днях, что само по себе нельзя признать правомерным и соответствующим условиям конкурса", - говорится в решении суда апелляционной инстанции.

Кроме того, в самарском арбитраже на рассмотрении также находится заявление ЗАО "Физтехоборудование" к ООО "Генерация.Связь.Автоматика", правительству области, региональному минстерству экономического развития и главному управлению торгов с требованием о признании конкурса недействительным и применении последствий недействительности сделки. Также компания "Физтехоборудование" пытается признать незаконной часть протокола комиссии по итогам этого конкурса. Разбирательство уже дошло до кассационной инстанции.

Последние комментарии

Анатолий Илларионов 13 октября 2018 06:06 "Прибывалка.63" вышла в финал престижного всероссийского конкурса "ПРОФ-IT.2018"

Прибывалка63 умерла после появления в Самаре Яндекс.Транспорт

Анатолий Илларионов 13 октября 2018 06:02 Для стадиона "Самара Арена" разработано приложение с 3D-картой и аудиогидом

Всё написали, кроме того как называется приложение

Владимир Герасимов 27 августа 2018 13:01 Ростех модернизирует самарский двигатель НК-12 для нового поколения Ту-95МС

Пора от соосных винтов переходить к соосному винтовентилятору, который делает "Аэросила". Вот тогда нас никто не догонит. Никогда.

Sergey Gurichev 15 августа 2018 14:18 Сбербанк первым в России запустил сервис видеосурдоперевода в своих офисах

Теперь у людей с ограниченными возможностями есть все условия для того, чтобы беспрепятственно пользоваться услугами банка наравне со всеми остальными клиентами. Вот бы и другие банки и общественные учреждения следовали такому примеру

Владимир Герасимов 13 августа 2018 15:44 РКЦ "Прогресс" возобновит работы над созданием самолета "Рысачок"

Для выполнения авиасельхозработ необходим поршневой двигатель как наиболее приёмистый по сравнению с газотурбинным. Если конструкторы с "Прогресса" посмотрят самолёт Копейкина , который заменил двигатель М601 на поршневой отечественный двигатель М-14 на крыле от Л-410, то вариант "Рысачка" с М-14 будет отвечать политике импортозамещения.

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости
Архив
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1