Наталья Баранова, Александр Круглов и Дамир Сталин обратились в Конституционный суд с жалобой на ст. 3 закона Самарской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия". В ней установлен запрет на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в местах, расположенных ближе 150 метров от опасных производственных объектов и военных объектов, образовательных организаций, зданий и объектов религиозного культа, медицинских учреждений.  

Конституционный суд решил, что установление таких ограничений "выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации".

Вместе с тем КС обратил внимание заявителей на ч. 21 ст. 8 федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в соответствии с которой после определения органом исполнительной власти субъекта РФ специально отведенных мест (гайд-парков) публичные мероприятия проводятся, как правило, в таких местах.

"Соответственно, проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований в других местах, даже если они не отнесены к тем, где федеральным законом или законом субъекта  Российской Федерации запрещено проведение публичных мероприятий, должно быть обусловлено объективными причинами, свидетельствующими о невозможности организации конкретного публичного мероприятия в специально отведенных местах (занятость указанных мест, недостаточность их предельной заполняемости заявленному числу участников публичного мероприятия, верифицируемая связь планируемого публичного мероприятия с конкретным местом и т. п.)", - указал КС.

Региональным властям предстоит внести правки в местное законодательство с учетом правовых позиций, выраженных Конституционным судом.