- Виктор Иванович, насколько в июле вырастут тарифы ЖКХ? 

- Начнем с того, что тарифы на коммунальные услуги меняются ежегодно 1 июля и регулируются государством через предельные индексы платы. Предельный индекс - это один из инструментов контроля за тарифными решениями в регионах и защиты граждан от необоснованных изменений платы.

Порядок следующий. Издается распоряжение правительства Российской Федерации, где определяются предельные индексы для каждого региона. После этого издается постановление губернатора, в котором определяется предельный индекс оплаты граждан для каждого населенного пункта. С 1 июля предельный индекс для всех населенных пунктов региона определен в 17,2%. Предельный индекс - это верхняя планка совокупного роста тарифов. 

- С чем связан рост тарифов?

- Основными причинами повышения тарифов являются необходимость модернизации устаревшей коммунальной инфраструктуры, рост зарплат из-за дефицита специалистов и компенсация низкой индексации в предыдущие годы. 

Кроме того, инфляция влияет на стоимость топливно-энергетических ресурсов. Первое, с чего начинается рост тарифов на услуги ЖКХ, - это газ. Если газ дорожает, то, соответственно, повышается стоимость электроэнергии, а с ними и остальных тарифов на коммунальные услуги.

Есть и еще один фактор, обусловливающий рост тарифов. В последние годы объем потребляемых коммунальных услуг сокращается, что ведет к увеличению их себестоимости. Ведь что такое тариф? Это частное от деления всех затрат РСО на объем коммунального ресурса. 

Объем потребления снижается из-за того, что в многоквартирных домах ставят общедомовые приборы учета, в квартирах - индивидуальные приборы учета. За счет этого мы уходим от начислений по нормативу, который, как правило, превышает фактическое потребление. Также мы активнее используем энергоэффективные технологии и приборы. По моей оценке, в последние годы потребление сократилось на 15-20%, а где-то и на 30%.

Затраты ресурсоснабжающих организаций при этом не меняются и также закладываются в тариф.
Кстати, согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, в следующие годы тарифы будут расти меньше. Так, в 2026 году средняя индексация составит 9,8%, в 2027-м - 7,9%, в 2028-м - 5,9%.

- Вы говорили, что это один из факторов, который закладывается в тарифы, необходимость обновления коммунальной инфраструктуры. Насколько она изношена в Самарской области?

- Протяженность нуждающихся в замене сетей водоснабжения составляет 6372,5 км (54,4% общей протяженности), канализационных сетей - 2679,8 км (66,7% общей протяженности), тепловых сетей - 1389,2 км (42% общей протяженности).

В планах теплоэнергетиков - обновить более 75 км тепловых сетей. 

- Можно сказать, что повышение тарифов в том числе приводит к улучшению качества коммунальных услуг за счет модернизации инфраструктуры?

- Да, безусловно. Заложенные в тарифы расходы позволяют модернизировать инфраструктуру городского хозяйства - заменять сети, обновлять оборудование, строить новые объекты. Это снижает количество аварийных ситуаций.

Кстати, в Самарской области ежегодно снижается количество аварийных ситуаций. Это один из показателей того, что рост тарифов имеет и положительную сторону.

- Есть мнение, что сфера ЖКХ десятилетиями недофинансируется, с чем связаны в том числе проблемы с обновлением коммуникаций, качеством содержания жилья и т.д. Вы его разделяете?

- Я согласен с этим на 100%. Отрасль ЖКХ всегда финансировалась по остаточному принципу, и вот сейчас это стихийно сказывается. Сколько у нас сетей, заложенных в 1960-е, 1970-е, 1980-е годы, которые до сих пор не заменены?

Все имеет свой срок службы. Проведу аналогию с ремонтом в доме - чем дольше мы его оттягиваем, тем потом больше средств необходимо будет, чтобы его выполнить. То же самое происходит в целом с отраслью ЖКХ.

- Смягчил ли регион рост тарифов в этом году? Какие из обсуждавшихся повышений не были приняты?

- Взносы на капитальный ремонт (правда, это жилищная услуга, а не коммунальная) не изменились. Тариф за обращение с ТКО вырос только на 5,7%. 

- Как Самарская область выглядит на фоне страны и других регионов по росту тарифов? 

- В целом, Самарская область находится где-то в середине списка регионов по предельным индексам. Для примера, в Пермском крае он установлен в 21,2%, в Архангельской области - 20%, в Оренбургской области - от 13 до 17%, в Ульяновской области - 14,6%.

- А если говорить о стоимости услуг ЖКХ - насколько они у нас в регионе дорогие?

- Тоже в пределах средних значений по стране.

- Насколько эффективна система контроля за тарифами и тарифообразованием? 

- Я считаю, что существующая система контроля достаточно эффективна. В последние годы у меня не было информации о том, что где-то применялись или использовались не те тарифы, которые отрегулированы. За этим действительно очень внимательно смотрят сейчас комитет ценового и тарифного регулирования, Государственная жилищная инспекция. А в этом году смотреть за этим будут еще прокуратура и Федеральная антимонопольная служба.

С регулированием тарифов в последние годы возникали сложные ситуации только по ТКО. Комитет ценового и тарифного регулирования устанавливает тарифы, исходя из документации и материалов, которые предоставляет ресурсоснабжающая организация. Там идет достаточно жесткий просмотр всех документов.

- Насколько развита в регионе система мер социальной поддержки в разрезе оплаты услуг ЖКХ? 

- Система достаточно развита. Так, на эти цели в бюджете области по решению губернатора на 2025 год выделено более 1,5 млрд рублей.

Отдельным категориям граждан могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов.
Согласно региональному закону, право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг имеют девять категорий.

Размер компенсации рассчитывается из фактических расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, при этом учитываются состав семьи, наличие приборов учета, площадь жилого помещения и другое.

Я всегда обращаю внимание, что рост тарифов сопровождается и корректировками регионального стандарта, который используется для расчета компенсаций.

Большая часть жителей области имеет право на получение субсидий и льгот на услуги ЖКХ, которые частично компенсируют это повышение.

С другой стороны, если человек хочет меньше платить за ЖКХ, он устанавливает в квартире приборы учета. Экономия очевидна, когда оплата идет не по среднему тарифу, а в соответствии с потреблением.