На заседании общественной комиссии по развитию инвестиционного законодательства при комитете по бюджету Самарской губернской думы 19 апреля была рассмотрена инициатива мэрии Самары о внесении изменений в Земельный кодекс РФ.

Она предполагает изъятие земельных участков для муниципальных нужд под "размещение объектов образовательной деятельности". Инициатива поступила за подписью и.о. главы городского округа Юрия Римера, ее планируется направить в Госдуму.

Как рассказала заместитель руководителя департамента управления имуществом администрации Самары Елена Михеева, к вопросам местного значения относятся организация и предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного и школьного образования на территории Самары. Важным направлением для решения этого вопроса является обеспечение детей необходимым количеством свободных мест в школах и детсадах, которых сегодня не хватает. По ее информации, отсутствие свободных мест в муниципальных детсадах в Самаре привело к тому, что более 18 тыс. детей не имеют возможности посещать такие учреждения, а общая потребность в местах в школьных учреждениях составляет 8,9 тыс. мест.  

Михеева уверена, что нужно вести строительство новых школ и детсадов в различных микрорайонах, однако в Самаре плотная застройка и многие земельные участки уже находятся в собственности. Одним из выходов мог бы стать институт изъятия земли.

Впрочем, юристы губернской думы подчеркнули, что инициативу можно направить в Госдуму, но шансы на ее реализацию крайне низкие, так как некоторые регионы выходили с такими идеями, но не были поддержаны на федеральном уровне.

Депутат губернской думы Галина Светкина акцентировала внимание на том, что инициатива нужная. Она подчеркнула, что если не получится ее реализовать, нужно искать другие механизмы, но помочь Самаре в решении проблемы.

Руководитель департамента образования администрации Самары Надежда Колесникова рассказала, что немало школ города нуждается в реконструкции, и чтобы соблюсти при этом государственные санитарные нормы и правила, принятые в 2010 г., как правило, требуется расширение занимаемых ими территорий.

Руководитель управления законодательных инициатив и правового сотрудничества главного правового управления аппарата правительства Самарской области Антон Бекин разъяснил, что даже если механизм изъятия участков заработает, это не позволит в короткие сроки решить проблему нехватки мест в садах и школах. По его словам, в случае изъятия нужно договариваться с собственником, который может не давать согласия на продажу земли или установить очень высокую цену. Тогда властям придется идти в суд, чтобы обязать продать этот участок, притом его рыночная стоимость может быть немалой, учитывая нехватку земли для таких целей.

Придется тратить большие бюджетные средства на выкуп земли, а сама процедура изъятия может оказаться длительной. Депутаты не приняли решения по инициативе, но договорились обратиться к председателю СГД и создать в губдуме рабочую группу по проблеме строительства и реконструкции детских садов и школ, объектов здравоохранения.