"Дворовые" перевороты

В Самаре этим летом 72 двора превратились в стройплощадку. Все территории - победители ежегодного конкурса "Двор, в котором мы живем", который проводится под эгидой мэрии. В качестве награды за проявленную инициативу жители получили право участвовать в одноименной программе.
Если программа работает в городе второй год, то конкурс в 2014 г. был уже третий по счету, то есть с 2011 г. в Самаре вторую жизнь получили уже свыше 100 дворов. К 2015 г. предполагается увеличить эту цифру почти до 300, при этом дворов в городе не меньше 3 тысяч.

Руководитель департамента благоустройства и экологии Самары Иван Филаретов уверен, что обновление дворовых территорий с окончанием программы не прекратится, хотя это и дорогое удовольствие: на ремонт одного двора необходимо, в среднем, более 1 млн рублей. Тем не менее, оптимистичный прогноз подтверждается увеличением бюджетного финансирования из городской "казны": нынешние 134 млн рублей против прошлогодних 127,6 млн рублей. В следующем году программе обещают еще больший бюджет.

"В этом году в лидерах - Промышленный (17 дворов), Кировский (15 дворов) и Советский (11 дворов) районы. Меньше всего дворов обновляется в Самарском районе - всего три. Здесь, кстати, ремонтируется самый маленький двор (около 200 кв. м) возле домов № 105-111 на улице Фрунзе, - пояснил Иван Филаретов. - В настоящее время полностью завершены работы в четырех дворах. На 52 площадках выполнено уже более половины из запланированных работ. На 14 территориях ремонт начался на этой неделе. Ко Дню города, к 8 сентября, будет открыто более 30 площадок".

Руководитель ведомства уточнил, что во всех дворах ведется обрезка и валка аварийных деревьев, ремонт тротуаров, обустройство детских площадок и зон отдыха. По мере необходимости проводится ремонт внутриквартальных дорог, установка или замена уличного освещения, а также частичное озеленение. К последнему привлекаются и жители, в распоряжение которых дается чернозем, а они самостоятельно обустраивают газоны и разбивают клумбы. В двух дворах - в районе дома № 76 на улице Партизанской в Железнодорожном районе и возле дома № 5 на улице Гайдара в Красноглинском районе - появятся спортивные площадки с искусственным покрытием. Как заверил Иван Филаретов, подрядчики укладываются в установленные сроки, поэтому около 90% дворов будет благоустроено и сдано до конца сентября.

Камни преткновения

Ремонт самарских дворов находится в ведении двух основных подрядных организаций, определенных по конкурсу: ООО "Стройкласс" (около 60% дворов) и ООО "Спецстройтехника" (около 40%). Как рассказал начальник технического отдела МБУ "Дорожное хозяйство" Владимир Кузнецов, основные проблемы при реализации программы связаны не с работой подрядчиков, поскольку выбраны проверенные предприятия, у которых имеются квалифицированные инженеры и рабочие, а также необходимая техника. К слову, гарантийный срок благоустройства дворов составляет пять лет.

Простоем в работе подрядчики обязаны разногласию жителей, которым иной раз сложно договориться между собой по вопросам проведения ремонта во дворе. Молодежи требуется спортплощадка, пожилые же нуждаются в тишине. Владельцы машин ратуют за парковку, противники отстаивают газоны. В итоге споры решаются с учетом мнения большинства.

Тупиковые ситуации, когда люди бессмысленно спорят, отстаивая свою точку зрения и не желая слушать других, возникают, как правило, в тех дворах, где жители не создали домовые советы. Там, где работают руководители ТОСов и советов домов, которым удается убеждать людей и находить всех устраивающий вариант, преображение двора радует глаз.

"На данный момент в городе проблемными являются примерно три десятка площадок, которые обновляются по программе, - отметил Кузнецов. - Часть из них (например, в Кировском и Промышленном районах) заставлена несанкционированными гаражами, что осложняет ведение работ по благоустройству. Так, в районе дома № 232 на ул. Ташкентской после долгих переговоров с владельцами, с мая этого года, при участии представителей прокуратуры и правоохранительных органов вывезены 36 незаконных гаражей, остается еще один гараж. Однако мы надеемся, что в ближайшее время на освободившимся месте появятся детская площадка, новая дорога, тротуары и парковка".

Не продвигается ремонт и во дворе на улице Мяги в районе домов № 14-16. Дело в том, что жители увеличили территорию своего двора: своими силами вывезли несанкционированные гаражи, демонтировали старую контейнерную площадку. Средств на благоустройство этой зоны в бюджете пока нет. Положенное по проекту оборудование установлено, дорожки сделаны, но вид двора далеко не завершенный. В мэрии планируют изыскивать средства на бортовой камень и укладку асфальта для автостоянки. Как и на ремонт бывшего пожарного проезда во дворе дома №23 на улице Владимирской, где ремонт близится к своему финалу. Здесь осталось доделать внутриквартальную дорогу и тротуары. Проезд уже очищен от мусора, но на его благоустройство требуются дополнительные расходы. Завершению ремонта может препятствовать не только нехватка стройматериалов, но и несвоевременное прибытие оборудования. Например, в некоторых дворах после выполнения строительно-монтажных работ подрядчики не могут установить песочницу и качели, так как их попросту нет в наличии.

Дороги до двух полос

Во многих дворах, где сейчас идет ремонт, - узкие проезды, поэтому двум машинам сложно  разъехаться, однако многие жители выступают против расширения дорог и обустройства парковок. Между тем дороги все же увеличивают, и зона парковок становится больше.
"В 15 дворах внутриквартальные проезды были отремонтированы в 2011 и 2012 годах, в других дворах (а их больше 60)  обновляются и дороги, - сообщил Владимир Кузнецов. - Ремонт проездов не ограничивается заменой бордюров и асфальта. В половине дворов удалось расширить дороги. К стандартным 3 м 20 см прибавилось где-то 10 см, а где-то и два метра с обустройством "карманной" системы парковки транспорта".

Благодаря появлению дополнительных средств количество обновленных внутриквартальных проездов в городе возрастет с 102 до 127. Напомним, в 2011 г. на самарскую "внутрикварталку" пошло более 800 млн руб. из всех уровней бюджета, которые покрыли почти 600 тыс. квадратов дворовых проездов. В 2012 г. дороги восстановили в 53 городских дворах, это свыше 60 тыс. кв метров. Расходы составили без малого 175 млн руб., из которых 150 млн руб. было выделено из областного бюджета. В 2013 г. на эти цели регион предоставил городу свыше 40 млн рублей.

Чтобы попасть в программу "Двор, в котором мы живем", жители должны провести общее собрание, на котором председатели домовых советов совместно с представителями ТОСа определятся с видами работ и местонахождением всех дворовых площадок, зоны отдыха и пешеходных тротуаров. С готовым эскизным проектом и заявкой можно обратиться в районную администрацию или ТОС. Заявки на ремонт дворов в 2014 г. принимаются до начала сентября этого года.

Иван Филаретов, руководитель департамента благоустройства и экологии администрации Самары:

- Ко Дню города мы планируем завершить благоустройство свыше 30 дворов. Примерно 90% ремонтируемых площадок будут сданы до конца сентября. На остальных ремонт продлится до конца октября. В дальнейшем часть дворов будут содержать управляющие компании и ТОСы, часть войдет в хозяйственное ведение муниципальных предприятий, чтобы обеспечить сохранность оборудования. Из-за потери времени на разрешение спорных ситуаций по проектам благоустройства дворов и трудных поисков компромиссов с жителями мы вынуждены изменить условия участия в программе: теперь в нее будут включаться только дворы с готовым эскизным проектом, не требующим дополнительных согласований и корректировок.

Елена Большакова, председатель самарского ТОС "Мичуринский":

- С момента реализации программы в зоне нашего ТОСа было отремонтировано четыре двора. В этом году ведется благоустройство пятого двора - на улице Коммунистической, 10/18, где в итоге должен появиться настоящий сквер с эстрадой. Участие в программе стало возможным благодаря активным жителям и, прежде всего, энтузиазму председателей советов домов, которые задались целью улучшить состояние дворов. Большинство площадок - в удручающем состоянии: дворы сдавались, в основном, в 1980-е годы, причем с минимальным набором элементов благоустройства и громоздкими бетонными конструкциями. Люди взялись за дело с душой: участвовали в создании проектов, закупали для посадки траву, высаживали цветы, помогали рабочим выставлять оборудование. Сейчас жители подготовили еще два проекта дворов, которые, надеюсь, попадут в программу на 2014 год.