Есть опыт

В отличие от ряда других территорий, где переход на схему управления городом назначаемым сити-менеджером был введен совсем недавно, в Сызрани уже не первый год руководитель администрации работает по контракту, а главой города является председатель местной думы. С недавних пор титул главы города был совсем упразднен, но схема, когда парламент решает, кого назначить управлять администрацией, сохранилась.
8 сентября в городе выбрали новую думу, и вместе с полномочиями депутатского корпуса предыдущего созыва закончились и полномочия прежнего сити-менеджера Юрия Кобякина. Именно поэтому 24 октября, на первом же заседании обновленного парламента, был объявлен конкурс на замещение должности главы администрации.
Собеседование с соискателями проведет специальная конкурсная комиссия. В ее состав входят шесть муниципальных депутатов, а также руководители губернской власти - спикер областного парламента Виктор Сазонов, вице-губернатор Дмитрий Овчинников и губернатор Николай Меркушкин. Глава региона также является председателем комиссии. Муниципальный  же депутатский корпус в ней представляют пятеро единороссов - Вера Иванова, Сергей Ананьев, Евгений Полынов, Ильдус Гильманов и Александр Лексин - и один коммунист, Михаил Мулюкин. Такой состав позволяет сделать вывод, что в конце концов руководить администрацией будет кандидат, которого поддержит "Единая Россия". Однако ясности, на кого  партия сделала ставку, не было до последнего момента - среди претендентов на пост главы администрации Сызрани оказалось сразу трое единороссов.
 

Шестеро кандидатов

Заявлений от претендентов в Сызранской городской думе ждали с 1 по 21 октября включительно. Но кандидатам в сити-менеджеры потребовалось время, чтобы собрать необходимые бумаги.
Первым документы в городскую думу принес председатель правления благотворительного фонда "Солидарность", член регионального политсовета партии "Единая Россия" Сергей Каримов. Он подал заявление еще 16 октября. Решение о выдвижении Каримов принял сам, а партийные товарищи не стали возражать против его решения попробовать свои силы.
Затем в борьбу вступили военный пенсионер, блогер из Самары Сергей Советкин и заместитель гендиректора сызранского МУП "Жилищно-эксплуатационная служба" Олег Яшагин, а также экс-глава администрации Юрий Кобякин, проработавший в этой должности последние пять лет.
Несмотря на то что Кобякин является членом партии "Единая Россия", свое решение с партийным руководством он не согласовывал. Его выдвижение было воспринято неоднозначно: бывший чиновник за последний год неоднократно подвергался жесткой критике со стороны губернатора Николая Меркушкина. Кроме того, он являлся фигурантом уголовного дела, сейчас закрытого. Напомним, речь шла о незаконной передаче земель на берегу реки Крымзы в пользование третьих лиц.
Олег Яшагин в свои 42 года также имеет за плечами опыт управленческой и чиновничьей работы. Так, в течение пяти лет он работал следователем по особо важным делам сызранской прокуратуры, в 2000 г. возглавил правовое управление комитета имущественных отношений администрации Сызрани. А с 2003 по 2006 гг. Яшагин работал в коммерческих структурах, после чего был назначен на должность заместителя министра гос­имущества и земельных отношений Ульяновской области.
В пятницу вечером заявление на участие в конкурсе подал  советник генерального директора Сызранского нефтеперерабатывающего завода и нынешний председатель местной думы Николай Лядин. Однако стоит отметить, что, согласно закону о местном самоуправлении и Уставу города, представительная и исполнительная ветви власти разделены, а это значит, что должности спикера и главы администрации тоже не могут совмещаться в одном лице. Так что если предположить, что конкурсная комиссия остановит свой выбор на этом кандидате, то в Сызрани встанет вопрос о выборах нового председателя думы и довыборах депутата.
Последним 21 октября документы подал сызранский бизнесмен Михаил Морунов. Он является директором и учредителем нескольких сызранских предприятий, занятых пассажирскими маршрутными перевозками.
Один из членов конкурсной комиссии, депутат гордумы Сызрани Сергей Ананьев заявил "ВН", что готов голосовать за сызранца, имеющего опыт и знающего городские проблемы. "Михаил Морунов в прошлом водитель, а сейчас коммерсант. И я уверен, что он руководить администрацией не способен. В отличие от Олега Яшагина - думаю, после работы в ульяновском министерстве имущественных отношений ему это было бы под силу", - оценивает он кандидатов на должность главы администрации.

 Полисовет взял паузу

Состоялось заседание регионального политсовета "Единой России", где партийцы должны были определиться, кому из выдвиженцев в Сызрани стоит отдать предпочтение. Однако прийти к конкретному решению политсовету не удалось. "У нас еще есть время до 30 октября, пока идут консультации", - рассказал "ВН" руководитель партийной фракции "Единой России" в Самарской губернской думе Валерий Троян.
В сызранских органах власти тоже пока не до конца понимают, чем разрешится эта интрига. Здесь считают, что все решит конкурс и четкого фаворита в этой гонке нет.
"Выдвижение сразу трех единороссов может свидетельствовать о том, что в партии нет четкой информированности о позиции губернатора Николая Меркушкина по этому вопросу, - считает заведующий кафедрой государственного и административного права СамГУ Виктор Полянский. - Безусловно, именно его позиция будет играть определяющую роль в конечном решении, потому что в Сызрани очень высокая степень доверия к губернатору. Глава региона не раз высказывался о необходимости оптимизации управленческой структуры Сызрани".
По мнению эксперта, наличие нескольких кандидатов от одной партии дает возможность сделать выбор "между хозяйственником либо, к примеру, варягом, не обладающим обременительными связями в городе".
По закону заседание конкурсной комиссии, где будет утвержден сити-менеджер Сызрани, должно состояться до 15 ноября.

Валерий Троян, руководитель фракции "Единая Россиия" в Самарской губернской думе:

- Состоялось заседание регионального политического совета партии, но к конкретному решению прийти пока не удалось. Тем не менее у нас еще есть время до 30 октября, чтобы закрыть этот вопрос. Никаких специальных заседаний для этого мы проводить не будем. Ведутся консультации, которые помогут "Единой России" сделать выбор. Я лично знаком с Сергеем Каримовым и Николаем Лядиным и могу дать обоим только положительные характеристики, они оба достаточно опытны. С Юрием Кобякиным я не знаком, поэтому не хотел бы оценивать его работу. Думаю, рассуждать о том, кому из них отдать предпочтение, преждевременно.

Василий Янин, депутат Самарской губернской думы:

- Я считаю, что любой кандидат на пост главы администрации Сызрани достоин, если он действительно хочет работать на благо города.
Похвально, что после негативной оценки состояния городского хозяйства губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным и его критики в адрес принципов работы руководства Сызрани находятся люди, которые проявляют смелость и у которых есть желание возглавить муниципалитет.
Говорить же о каждом из шести кандидатов, на мой взгляд, пока преждевременно. Необходимо понимать, какие направления будущей работы они определили для себя.