Против строительства здесь семи 17-этажных домов выступили жители Ленинского района, депутаты, общественники, обращение против проекта подготовил координационный совет общественного совета микрорайона №4.

Неуправляемое градостроительство

Более 200 жителей Ленинского района собралось в школе №12, чтобы обсудить проект планировки 109-го квартала, разработанный по заказу компании "Трансгруз". Подавляющее большинство выступило против его принятия. Несколько десятков человек высказали на публичных слушаниях свое мнение, а число собранных подписей перевалило далеко за тысячу. Результаты публичных слушаний будут опубликованы 31 мая.

Напомним, проект планировки территории 109-го квартала (в границах улиц Самарской, Ульяновской, Садовой и Вилоновской), разработанный Архитектурно-планировочным бюро по заказу компании "Трансгруз", предусматривает строительство семи 17-этажных жилых секций. Общая площадь проектируемых зданий - более 83 тыс. кв. м., жилая площадь - около 45 тыс. кв. метров.

Две "свечки" из семи размещены в одну линию с 33-этажным домом по ул. Садовой, остальные пять - Г-образной стеной на углу улиц Самарской и Ульяновской. Каким-то образом проект планировки территории прошел согласование в городском департаменте градостроительства и в 2016-м вышел на публичные слушания, после чего жители квартала и экспертное сообщество забили тревогу, а результаты слушаний, проведенных в форме сбора мнений, вызвали настоящий скандал.

Помимо жителей района, против ППТ высказались профессионалы - на заседании экспертного совета реготделения Союза архитекторов и общественного совета при управлении охраны памятников Самарской области проект аргументированно разнесли в пух и прах. Одна из главных проблем, которую усмотрели эксперты, - нарушение норм и правил градостроительного проектирования. Отмечалось, что в ППТ указан коэффициент плотности, применяющийся при строительстве общественных зданий (4,9), а не высотной жилой застройки (3,2). Число новых парковочных мест в проекте - 296 (двухуровневая подземная парковка) и 66 (надземная парковка), а число жителей новостроек - 1145.

Очевидно, что строительство комплекса не только вызовет дефицит парковок, но и существенно осложнит (если не закупорит) движение транспорта на прилегающих улицах. Вызвало много вопросов и обеспечение школами и детскими садами. По словам разработчиков ППТ, разместить школу в квартале не представляется возможным, так что в ходе проектирования рассматривался вариант использования школы №6. Представитель проектировщика не стал отрицать, что она уже переполнена, и заявил, что обеспечение школами - это вопрос к городу. Эксперты считают приведенные в проекте параметры запредельными, а работу над ним - непрофессиональной.

"Это очередной пример неуправляемого градостроительства", - заявил на совете архитектор Александр Головин. Одним словом, строить в этом квартале жилье такой плотности без социальной инфраструктуры просто нельзя.

В ноябре 2016-го губернатор Самарской области Николай Меркушкин провел рабочую встречу с главой города Олегом Фурсовым, на которой обсуждался вопрос обеспечения Самары школами. "Сейчас главное - обеспечить школами те районы, которые уже застроены. Очень плотная застройка в Постниковом овраге. Городу необходимо пересмотреть все проекты планировок и в будущем не допускать очень плотной застройки. Необходимо навести порядок в этой сфере", - подчеркнул Николай Меркушкин. Олег Фурсов заверил главу региона, что это поручение будет выполнено. Напомним, значительная часть Постникова оврага также застроена компанией "Трансгруз".

Проект планировки территории 109-го квартала Олег Фурсов не подписал. Его должны были переработать и вновь выставить на публичные слушания. Впрочем, перерабатывать проект Архитектурно-планировочное бюро не стало, выставив на суд общественности все тот же документ.

Народ против

Несколько десятков выступавших на публичных слушаниях жителей один за другим перечисляли причины, по которым ППТ 109-го квартала нельзя принимать: сохранение исторической застройки и масштаба старой Самары, отсутствие мест в детских садах и школах, переполненные поликлиники, нехватка парковочных мест и сложная транспортная ситуация. Выступали жители самого квартала и близлежащих улиц, городские активисты, депутаты, представители ОНФ, учителя и родители 6-й школы. В президиум публичных слушаний передавались десятки листов с подписями против принятия ППТ,  собранные как заранее, так и в процессе публичных слушаний. Активное участие в организации жителей принял координационный совет общественного совета четвертого микрорайона, в который входит и 109-й квартал.

"На заседании совета 4 мая нами единогласно было решено выступить против данного проекта, - рассказала представитель коордсовета Елена Хорошилова, живущая в 109-м квартале. - Координационный совет поддерживает право жителей Ленинского района на благоприятные условия жизни и выступает против данного проекта. Мы считаем, что проект необходимо привести в соответствие с генпланом, правилами застройки и землепользования, региональными нормативами градостроительного проектирования".

"Общественный совет поднял очень многих жителей, - рассказала Волга Ньюс председатель координационного совета 4-го микрорайона Светлана Кручинина. - Мы рассылали обращения, наши активисты собирали подписи и информировали граждан о предстоящих слушаниях, в домах проводились собрания. Члены совета также выступали на самих слушаниях. Два или три жителя, выступившие за проект, - это люди, которые понимают, что не будут тут жить, и им безразлично, как застроят квартал. Они просто хотят, чтобы их переселили из ветхого жилья. Многие из тех, кто изначально был за проект, изменили позицию после того, как услышали доводы его противников и поняли, что они не против сноса старых домов, а против непродуманной застройки".

К 22 членам коордсовета прибавили 707 подписей жителей Ленинского района. Еще 524 подписи собрали учителя и родители 6-й школы.

"Мы - против застройки многоэтажными домами данного квартала, так как дети этого района учатся в нашей школе, - рассказала преподаватель 6-й школы Галина Власова. - Школа и сейчас работает в две смены, причем во вторую смену обучаются дети не только средних классов, но и начальной школы - вторые и третьи классы. Дети 8-10 лет, а также подростки 12-14 лет занимаются до 7 часов вечера. Это не может положительно сказаться ни на учебе, ни на воспитании. Многоэтажная застройка серьезно обострит данную ситуацию. Кроме того, мы - против превращения неповторимого облика исторического центра в типовую безликую застройку, разрушающую своеобразие старой Самары".

Неизбежное обновление

Надо сказать, что была небольшая группа жителей, кто выступал за проект "Трансгруза", но, увидев сопротивление большинства, они вскоре начали покидать зал. Впрочем, многие прислушались к доводам противников и изменили свое мнение. Никто не говорил, что в 109-м квартале нельзя строить, напротив, очевидно, что он нуждается в реновации. Как верно отметил председатель реготделения Союза архитекторов Юрий Корякин: "Обновление старой Самары неизбежно, и вести его нужно, но - соблюдая основы градостроительной грамотности, используя лучшие достижения искусства реконструкции городов".