Исраилжан Нурматов: "Требуется внедрение новых технологий в систему регистрации мигрантов"

По официальным данным, сегодня в России постоянно живут или временно приезжают на работу более семи миллионов выходцев из стран Средней Азии. Только в Самарской области сейчас более 25 тысяч узбеков. О том, почему они приезжают, как устраиваются и с какими проблемами сталкиваются, рассказал президент самарской региональной общественной организации "Узбекский национальный культурный центр "Алишер Навои" Исраилжан Нурматов.

Фото:

- С какого времени вы живете в Самаре? 

- С 1995 года. После того как Советский Союз развалился и бывшие республики стали самостоятельными государствами, в них остро стала ощущаться нехватка рабочих мест. Это было и в Узбекистане, и в других республиках Средней Азии. В России было намного проще, и многие мигранты поехали сюда. Российская империя в свое время пришла в Среднюю Азию, мы были одной страной, узбеки знали, что Россия - друг, и русский народ всегда был дружелюбным.

Я тоже был мигрантом. Когда приехал, начал заниматься предпринимательской деятельностью и параллельно общественной работой. Мы на тот момент первыми открыли в Самарской области узбекский национально-культурный центр "Алишер Навои" - для того чтобы объединить всех узбеков как общину, работать с нашими соотечественниками, поддерживать нашу культуру и традиции.

Сейчас наш центр находится в Доме дружбы народов на улице Воронежской, 9. Теперь уже в нашем регионе 22 основные диаспоры, и каждая в Доме дружбы имеет свои помещения. Понятно, это не только выходцы из стран Средней Азии, но и немцы, чуваши, мордва, поляки, казахи. Такой вот интернациональный коллектив. Это многообразие легко объяснимо, Самара всегда была на перекрестке всех дорог, плюс к тому - Волга, еще одна большая дорога, сюда же стоит добавить красивый ландшафт.

- А много сейчас в Самарской области выходцев из Узбекистана?

- По последним данным, двадцать пять тысяч. Это только узбеков, а если добавить сюда таджиков, казахов, киргизов и выходцев из других стран, получится довольно большая цифра. И это опять не удивительно, Самара всегда была многонациональным и многоконфессиональным городом.

Выходцев из Узбекистана можно рассматривать в двух категориях. Первая - это так называемые трудовые мигранты, которые периодически приезжают в регион, работают, а потом возвращаются.

Вторая категория - это те, кто живет здесь уже давно, вначале получили вид на жительство, а затем гражданство. Кто-то купил квартиры, кто-то живет в сельской местности, купил дома, занимается сельским хозяйством. Многие работают в строительной сфере, ЖКХ, дорожном строительстве. Женщины - обычно в сфере общественного питания. В этих сферах работают до 70% граждан Узбекистана и Таджикистана, но вторых меньше.

Нынешний год по понятным причинам очень сложный. Коронакризис ударил по экономике России и всех соседних стран, которые когда-то были союзными республиками. Многие мигранты попытались вернуться на родину, к своим семьям, но границы были перекрыты, и в Маштаково скопилось много людей. Об этом писали многие средства массовой информации.

Для нас это, конечно, была совершенно новая ситуация. С такой масштабной пандемией никогда не сталкивались. До того только из Узбекистана приезжало от трех до семи тысяч человек.

- Трудовые мигранты, очевидно, заранее должны понимать, где можно найти работу, как зарегистрироваться, где жить. Как отстроен этот процесс?

- Наша общественная организация этим, в частности, и занимается. Причем центры, аналогичные нашему, находятся в 46 регионах России. Мы постоянно общаемся. Нам звонят, спрашивают, можно ли приехать поработать. Приглашаем, рассказываем, какая есть работа и в каких сферах. Даем контакты, связываем с работодателями, сами участвуем в переговорах.

Это необходимо, так как те, кто приезжает впервые, не знают всей специфики, в том числе административной, связанной с регистрацией и получением патента. Часто возникают вопросы к работодателям, которые не выплачивают зарплату, ссылаясь на то, что якобы деньги на счета еще не поступили.   

- Часто говорят о том, что  трудовым мигрантам платят меньше и поэтому их нанимать выгоднее. Это так?

- Наши мигранты получают те зарплаты, которые их устраивали бы на родине. Ну а потребность в рабочих руках в регионе есть. Во-первых, потому что в сферах, о которых я сказал, местные мало работают, в основном - как раз трудовые мигранты. Во-вторых, они могут работать и 12, и 14 часов. Для них время дорого, им нужно будет возвращаться к своим семьям.

- Вы сказали о том, что есть проблемы и в административной сфере. Какие?

- В первую очередь они связаны с вопросом регистрации. До какого-то времени с этим все было проще, проблемы начались сравнительно недавно. По законодательству, хозяин квартиры может принять и зарегистрировать у себя, скажем, трех человек - есть норматив, связанный с площадью на одного человека. Трудовому мигранту дается семь дней, чтобы пройти регистрацию. Хозяин квартиры берет паспорта у трех человек, которых намерен зарегистрировать у себя, идет в миграционную службу, а там очередь, обычно довольно долгая. Встает, подходит к окошечку, подает первый паспорт. А со вторым опять встает в начало очереди. И с третьим та же история. В данное время порядок пока такой.

И смотрите, что получается. С первым паспортом он в очереди был восемьдесят третьим, вернулся в очередь со вторым - уже 126, с третьим - 189. В итоге он целый день проводит в этом коридоре и у этого окошечка. Думаю, не стоит рассказывать, с каким настроением хозяин возвращается с такой регистрации. И понятно, как и почему появляются "черные" и "левые" адреса. Человек сюда работать приехал, а начинается все с этих очередей.

- А есть возможность как-то ускорить этот процесс?

- Есть. Этот вопрос решен в Москве. Там выдается браслет, человек, используя его, довольно быстро проходит все процедуры и получает регистрацию. Все сделано грамотно и четко. Думаю, такая технология будет использоваться и в регионах. Сейчас премьер Михаил Мишустин делает акцент на необходимости цифровизации. Это удобно и всем выгодно. Очень надеемся, что и в Самарской области эти технологии появятся.

- Какие еще есть проблемы?

- После получения регистрации трудовой мигрант должен получить патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Законом на это отводится месяц. Нужно сдать медицинские анализы и пройти несколько экзаменов, в том числе на знание русского языка. Опять очереди и время.

Начинаются метания - то ли работать, то ли патент получать. Кто-то в отведенный срок не укладывается. Надо ехать и снова делать законный въезд в страну через КПП в Маштаково. Туда два часа на такси, столько же обратно. Опять время и деньги.

- Дорого ли обходятся эти административные требования с точки зрения финансов?

- За патент нужно заплатить без малого 15 тысяч рублей. Сюда входит оплата услуг МФЦ и сдача анализов. Чуть больше четырех тысяч рублей составляет размер единовременного налога на иностранного гражданина, плюс затраты на перевод записей в паспорте на русский язык с узбекского. Получается чуть ли не месячный заработок трудового мигранта.

- А у вас есть контакты с административными органами?

- Конечно. Часто общаемся с сотрудниками министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области. Недавно в одном таком мероприятии участвовал губернатор Дмитрий Игоревич Азаров. Ему надо отдать должное, он к данному вопросу относится очень внимательно и требовательно.

Внимание к нашим проблемам есть, но, как я уже сказал, видимо, требуется внедрение новых, более оперативных технологий в систему регистрации и получения патентов. Мне кажется, в этом все заинтересованы.

- Есть ли проблемы с обучением детей в школах у тех, кто уже давно живет в регионе и получил российское гражданство?

- У меня таких проблем нет, наши дети учатся в обычных школах. Хотя понятно, что какую-то специальную школу хорошо бы открыть, чтобы можно было изучать родную культуру, язык. Татары такую школу имеют, она называется "Яктылык". Пока подобной нет у нас, стараемся приобщать наших детей к традициям и культуре за счет работы нашего центра. А то, что они учатся в обычных школах, на мой взгляд, хорошо. Им здесь жить.  

- Вы ходите в мечеть?

- Конечно. Большинство ходит в Самарскую соборную мечеть. Причем выходцев из Средней Азии на мусульманской пятничной молитве процентов семьдесят. С нами часто общается муфтий и председатель регионального духовного управления мусульман Талип-хазрат Яруллин. Это очень полезно. Практически всегда говорит о необходимости выстраивания нормальных взаимоотношений с представителями местного населения.  

- Выходцы из бывших советских республик в последнее время все чаще едут в Россию. Кто-то - работать в качестве трудовых мигрантов, кто-то здесь оседает, получая гражданство...Как вы считаете, это может стать прологом создания теперь уже нового многонационального государства, скажем, на конфедеративных принципах?

- Не все, но очень многие говорят об этом. Я уже сказал, что сейчас в Самарской области постоянно проживает, уже получив гражданство, или приезжает временно более 25 тысяч граждан Узбекистана. А всего в стране более семи миллионов мигрантов из стран Средней Азии. У многих есть гражданство, за ними сюда приезжают друзья, родственники. Так что ваш вопрос со временем вполне может стать актуальным. Поживем - увидим.

Что, на Ваш взгляд, является основной причиной возникновения ДТП?

архив опросов

Последние комментарии

Вячеслав Гусев 17 апреля 2024 02:41 В Самаре "забыли" переселить ветерана Великой Отечественной войны

А чо данные служители ащё работают? Хамилие как укажите, страна должна знать своих героев! А их начальник кабинет освоил?

Наталия Ковалева 16 апреля 2024 13:50 До 20 тыс. рублей: в Самарской области ввели штрафы для тех, кто подкармливает животных

А Вы знаете сколько безобразия из-за этих подкормок? Вы знаете сколько "просело" на тему и калечит животных из-за выгоды? Фотографии нужны ведь реальные. Жалостливые фотки - сбор денег. Хотя бы глаза собакам и кошкам так называемые зоозощитники прекратят выкалывать. 90 процентов - висят на теме. Копейки нельзя давать! Только так можно прекратить это кошмар! Как только Добреньким прикидывается - под подозрение. А как собираются, вон кота Твикса искали, моментально 300 зоозощитников собралось, и несколько дней бродили - что они делали, куда ходили - неизвестно. Что это за группы товарищей? Под "маской" поисков то. Реальные зоозощитники поймут ужас ситуации по лечению животных, ради наживы. Их, кстати, не так и много. И,кошка кушает мышек и крысок и змеек, сидит себе в подъезде и никуда не шарахается. Путевая кошка прокормиться, пищи полно и нормальных котят воспитает и спрячется. (У неё риск в лапы любителей животных попасть, ну и под птиц, стаи собак, волков.) Прячется - шанс есть. Попасть под зоозощитников - шанса нет. Денег нечего им давать и помогать и всё. Вот зачем спасать кошку без глаз и ног, усыпить, закончить страдания, это же не их животное, а вот только нашли (хуже, если сами сделали). Им пофиг - собирают средства. И всё под Маской "хорошести", задолбали животных. Отстаньте от них. Нечего кормить - согласна. И зоозощитников нечего кормить!

Наталия Ковалева 16 апреля 2024 13:38 До 20 тыс. рублей: в Самарской области ввели штрафы для тех, кто подкармливает животных

А какая разница стае, ребенок или котенок? Зачем прикармливать вообще? Змей полно, они на кошачий корм идут, совершенно спокойно пролезут по коммуникациям. Пока из унитазов не полезу, видимо не поверят) гугл можно почитать. Согласна полностью, безобразие нужно прекращать, штрафы. Самара! Круто! Сейчас ещё девушке выше отвечу на Камент.

Виктор Шашков 10 апреля 2024 12:49 До 20 тыс. рублей: в Самарской области ввели штрафы для тех, кто подкармливает животных

Кто-нибудь из аналитиков прогнозировал варианты, которыми могут закониться подобные эксперименты со стайными хищниками, обитающими в ареале человека? Вангуется мне, что оштрафуют несколько кастрюлесоцев... Резко сократится кормёжка. Но тогда голодающие стаи станут просто охотиться за наименее слабыми особями социума - за детьми. За покусы - администрация разорится расплачиваться идо них дойдёт - нетсамоходных прищепок - и нет проблем. Хорошо ещё если летальных случаев не будет!

Эля Знаменская 10 апреля 2024 11:38 До 20 тыс. рублей: в Самарской области ввели штрафы для тех, кто подкармливает животных

ЗООЗАЩИТНИКИ! Сохраните это решение суда !!! И помните, никто не имеет права запрещать кормить бездомных животных !!! Всегда ссылайтесь на это решение суда . ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА от 3 июля 2019 г. по делу № 33-11353/2019) Кормить и давать кров бездомным животным не только можно, но и нужно, потому что сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев – это обязанность каждого гражданина РФ в силу ст. 4, ст. 17 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 498-ФЗ), а внешнее проявление сострадания и гуманного отношения как раз и состоит в заботе о сохранении жизни животных без владельцев, в том числе в их кормежке и защите от плохой погоды. На это указал региональный суд, отклоняя "добрососедский" иск об обязании сломать будку для собаки и запрете кормления бродячих псов (определение Ростовского областного суда от 3 июля 2019 г. по делу № 33-11353/2019) https://vk.com/tvoridobroroslavl?w=wall689241568_476 ********************************** В соответствии со ст. 4 и 17 Закона об ответственном обращении с животными1, «сострадание и гуманное отношение к животным без владельцев являются обязанностью всех граждан», а внешнее проявление такого отношения и состоит в том числе в их кормлении и «предотвращении негативного воздействия на их здоровье погодных явлений» (можно и нужно собакам ставить/строить укрытие/будки, а так же кормить). Законом об ответственном обращении с животными установлено, что животные являются существами, способными испытывать эмоции и физические страдания, и относиться к ним следует нравственно и гуманно. То есть в нашем законодательстве установлены право и даже моральная обязанность кормить и заботиться в том числе о животных без хозяина. Закон разрешает любителям животных ухаживать за бродячими собаками и кошками Часть 3 ст. 17 Конституции РФ . ********************************** Пост Бурматова В.В. ⚡️ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАПРЕТЫ НА КОРМЛЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ ПРОТИВОЗАКОННЫ - ПРОКУРАТУРА ‼️ Субъекты РФ, пытающиеся на региональном уровне ввести запрет на кормление безнадзорных животных и на взаимодействие волонтёров с ними, делают это незаконно: такие решения противоречат федеральному законодательству и должны быть опротестованы прокуратурой. Мы это с вами и так знали, я тут подробно писал об этом, но не все чиновники умеют читать, поэтому иногда принимают глупые, вредные и непрофессиональные решения как в Челябинской области, где на на федеральный уровень скандал с запретом волонтёрам заботиться о бездомных животных (а больше в регионе о них заботиться некому: остальные пилят 330 миллионов, выделенных на это в то время как стаи собак бегают в центральном городском парке, где какой-то маньяк стреляет по ним из ружья, добивая потом кольями). 😹 Вообще, когда челябинские чиновники пытаются поработать, получается очень смешно, как в этот раз, например, когда прокуратура признала противозаконными их дурацкие инициативы. Лучше бы просто сидели и не вредили. И, выбирая, кого покормить, - бездомного кота или челябинского чиновника, я, конечно, выберу кота. Он и симпатичнее, и прок от него есть в отличие от. ‼️‼️‼️ Всем совет: если в вашем регионе власти пытаются повторить глупость челябинских чиновников, запрещая волонтёрам кормить бездомных животных и ухаживать за ними, пишем в прокуратуру и отменяем эти решения как незаконные. А челябинские власти опять «прославились» на всю страну. Это талант! https://t.me/c/1322729948/8732 **************************************************************************

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости
Архив
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4