С момента запуска нацпроекта "Экология" прошло уже четыре года. И если поначалу бюрократическая машина долго раскачивала маятник проектирований и согласований, то сегодня пришла пора взглянуть на работу непредвзято.
В 2019 году президент РФ дал старт ряду национальных проектов. В их числе были озвучены экологические инициативы. В Самарской области основными операторами по исполнению этих поручений выступили министерство энергетики и ЖКХ, а также министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования.
Утилизируй это
За минувшие три года количество предприятий, занимающихся сортировкой ТКО в Самарской области, выросло с трех до восьми. Новые приемочные комплексы появились под Новокуйбышевском, Сызранью, в Волжском, Кинельском, Сергиевском и Красноярском районах. Еще два мусоросортировочных предприятия модернизировали. В их числе ООО "Экология-Сервис" в Кинельском районе, которое удвоило свою мощность - с 40 тыс. до 80 тыс. тонн в год. Сортировочный комплекс на 100 тыс. тонн обещают до конца года модернизировать в Новокуйбышевске.
Сегодня, по информации регионального минэнерго и ЖКХ, на сортировку отправляется 44% от общей массы собранных ТКО. Лишь 3,2% уходит в "утиль", остальное хоронят на спецполигонах.
До конца 2026 года в Самарской области планируется построить пять многофункциональных комплексов обращения с ТКО и три технопарка.
Заметим, что в России действует распоряжение правительства 1589-р об отходах производства и потребления, которое запрещает захоронение опасных фракций. Если посмотреть на структуру образующихся в Самарской области отходов, то 90% из них нельзя вести на свалку. Речь идет о бумаге, стекле, металле, пластике и других материалах. Их положено перерабатывать.
Вместе с тем проект "Эффективное обращение с отходами" предписывает к 2030 году пропускать через предварительную сортировку 100% образующихся ТКО, а показатель захоронения уменьшить хотя бы до 50%.
Член общественного совета министерства энергетики и ЖКХ Самарской области Денис Стукалов согласен, что правительство России и Самарской области на этом поприще активно трудится, но КПД, увы, пока не превышает 10%. "Даже если мы будем пропускать через сортировку весь мусор, извлечь из него половину и отправить на переработку в обозначенные сроки мы все равно не сможем", - считает эколог.
Разбирай и здравствуй
Поправить сложившуюся ситуацию могло бы введение раздельного сбора мусора в местах его образования. Эта работа активно ведется в соседних Саратове, Ульяновске и других крупных городах страны. Проводится разъяснительная работа с населением, ставятся специальные цветные контейнеры для сбора пластика, бумаги и стекла.
Для Самары, Тольятти, Новокуйбышевска и Сызрани за два года на средства бюджета тоже закупили 2195 контейнеров для раздельного накопления ТКО. Однако, по словам Стукалова, практически все они до сих пор лежат мертвым грузом на складах.
"Ставить контейнеры для раздельного сбора ТКО по существующим нормам в уже заполненные площадки нельзя. А если муниципалитетам это и удается сделать, то нагрузка на регоператора вырастает едва ли не вдвое: вместо пяти контейнеров и одной машины, которая собирает все подряд, на каждую точку нужно выезжать еще отдельно за пластиком, стеклом и бумагой", - утверждает Стукалов.
То, что плохо лежит
По словам заместителя министра, руководителя административного департамента министерства энергетики и ЖКХ Самарской области Юлии Платоновой, сегодня совместно с региональным оператором по обращению с ТКО ведется работа по мониторингу территорий на предмет выявления и ликвидации незаконных свалок. "За 2020 год был выявлен 291 случай, в 2021-м - 184. На начало ноября в регионе осталось разобрать 274 несанкционированные свалки", - уточняет Платонова.
В то же время министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Алексей Веселов отмечает, что в рамках регионального проекта "Чистая страна" в 2020 году выполнены проектные работы по рекультивации четырех несанкционированных свалок. Кроме того, начата рекультивация свалок в Тольятти. Завершение работ запланировано в 2024 году.
Заметим, что в вышеуказанную программу вошли только объекты, задекларированные на 1 января 2019 года. По словам эколога Дениса Стукалова, не попали в программу огромная свалка под Кинелем, а также территория рядом с карьером у гипсового комбината в Смышляевке. Туда по-прежнему продолжают свозить хлам.
"Средства, выделенные Самарской области из федерального бюджета, в настоящий момент поступают в полном объеме, однако существуют определенные риски, - считает Стукалов. - Полномочия по освоению бюджета регион передал муниципалитетам, но последние не спешат их исполнять. Территорию свалок администрации городов и районов принимают, но дальше им надо составлять проект, на который у местных властей денег нет".
Колыбель жизни
В целях улучшения экологического состояния главной водной артерии в рамках проекта "Оздоровление Волги" правительство Самарской области до 2024 года предусмотрело снижение загрязнения коммунальных стоков втрое. Для этого потребуется построить и реконструировать 28 объектов водоотведения в 10 городах (Самара, Тольятти, Жигулевск, Отрадный, Октябрьск, Нефтегорск, Кинель, Похвистнево, Новокуйбышевск и Сызрань), и по одному в Елховском, Безенчукском, Нефтегорском и Приволжском районах. 20 из них должны быть реализованы полностью за счет бюджетных средств. Правда, из предусмотренных 17,12 млрд рублей пока освоено менее половины - всего 7,2 млрд рублей.
"На конец 2022 года в эксплуатацию введены станции очистки в Сызрани, Жигулевске и Октябрьске, - комментирует Юлия Платонова. - Помимо них, в столице региона на самарской ГОКС запущена новая обеззараживающая УФ-установка, которая позволила снизить объем стоков в Волгу на 52,5 млн кубометров. Общим итогом от плана к 2024 году на данный момент достигнут результат в 26,9%".
В министерстве отмечают, что в следующем году областные власти планируют ввести в строй еще семь объектов водоотведения и потратить еще 2,63 млрд рублей. Оставшиеся средства распределят на 2024 и 2025 годы на Самару (Коптев овраг), Тольятти и Чапаевск. Сейчас там работают проектировщики, софинансирование за счет областного и мунциципального бюджетов обеспечено в полном объеме. Однако, по мнению экологов, большинство применяемых технологических решений направлено на так называемый "глубинный сброс", а это никак не снижает ущерба, наносимого природе. Иными словами, стоки попросту выводят подальше от глаз общественности. Но интересен и эффект от вложения средств.
"Один из проектов, реализуемый в Елховке, изначально должен был очищать 401 тыс. кубометров сбросов в год, - говорит Денис Стукалов. - В итоге его проектная мощность снизилась до 383 тысяч, при этом из трех линий работать будут только две, а одна - резервная. Соответственно, перерабатывать станция будет только половину от заявленного объема. Однако Елховка никогда не производила и не произведет столько стоков. Большинство домов там не подключены к центральной канализации. Спрашивается, зачем было тратить столько денег, чтобы потом получить КПД в 10%? Зато прямо противоположная ситуация в Новом Буяне, Большой Черниговке, Междуреченске и других муниципалитетах (всего порядка 48 объектов на территории области), где по факту очистные представляют собой груду кирпича и трубу, ведущую к руслу. По сути, здесь осуществляется несанкционированный сброс сточных вод, т.к. в силу отсутствия производственных мощностей подобные объекты не входят в список водопользователей".
Чисто там, где убирают и не мусорят
В нынешнем году была начата расчистка русла реки Сызранки протяженностью 1,8 км. Срок завершения работ - 2024 год. Через год должна завершиться рекультивация территорий в районе Рождествено на правом берегу Волги, где ранее действовавший спиртзавод отравлял среду, выливая в почву барду.
А вот государственной программы по очистке берегов нет. И речь сейчас не идет о благоустройстве набережных. Все дикие пляжи от Приволжья до Новокуйбышевска и выше по течению наших рек, все, что расположено под скалами на правом берегу Волги, летом превращается в стихийные свалки.
Власти и общественность движутся в верном направлении, заботясь о природе. Не хватает лишь одного - работы с предприятиями и населением, которые часто сами обнуляют все усилия по сохранению окружающей нас среды.
Олег Комаров, председатель Самарского регионального отделения российской экологической партии "Зеленые":
- Мы все пережили непростой год, наполненный значимыми событиями и достижениями. Жизнь внесла коррективы в наши планы, тем не менее мы еще более сплотились и доказали, что совместными усилиями мы можем справиться с любыми преградами. Продолжили курс на вовлечение в волонтерскую работу молодежи. Мы по-прежнему выступаем за усиление контроля за использованием земель лесного фонда и введение крупных штрафов за незаконную вырубку леса и нецелевое использование земель. Мы поддерживаем сортировку бытовых отходов и экономическое стимулирование граждан к их раздельному сбору. Убежден, что и в 2023-м году совместная работа поможет добиться воплощения в жизнь наших планов.
Михаил Захаров, директор ООО "Экостройресурс":
- В этом году Самарская область опережает плановые показатели нацпроекта. На восемь мусоросортировочных комплексов транспортируется уже 44% отходов. Около 40 тысяч тонн отходов (а это четыре тысячи большегрузов) получили вторую жизнь после переработки. В 2022 году мы заменили нескольких перевозчиков и значительно расширили автопарк новой спецтехники. Жалобы от населения стали единичными и связаны, в основном, с погодными условиями. Ждем создания контейнерных площадок и накопителей под РСО от муниципалитетов. Совместно с перевозчиком установили своими силами 647 сеток для сбора ПЭТ во дворах. В сотнях организаций стоят наши накопители для РСО. В школах, детсадах и вузах ведем экологические уроки. Учим и показываем, что современный и экологичный подход к разделению отходов на полезные фракции возможен.
Последние комментарии
Мы живём в общежитии в Куйбышевском р-оне уже платим 4300 за отопление комната 26кв.м, так что нас не удевить, дерут как могут
"Основным вопросом встречи стало завершение работ по благоустройству." т.е. основные работы "по благоустройству" уже выполнены?
если всё так хорошо, то почему же всё так плохо?
Сызрань. ОАО Сызраньгаз все то же самое, только у них в фас подвязки видно есть, поэтому фас в возбуждении административного дела отказало. При этом имеются явное навязывание своих обязательств по поводу содержание построенных своих сетей до границы участка на плечи заявителя. Сидим ждём вот, как блокадники ленинградцы когда мороз нас в могилу сведёт.
Господин М. Захаров, нашел выход. Он устроил мусорный полигон в центре города! Пт улице Аврора , рядом кафе Фреш и Кадетстская кафедра, куча гниющищего мусора на землю вываливается и днем и ночью! Именно с мая 2024 начался завоз мусора. Все лето мы задыхались от гниющих пищевых отходов. Отписались все и закрыли глаза , со словами слава Богу мы живём от вас далеко, ведь крысы уже не боятся людей и их невероятно много на этих улицах! Таким образом решили проблему с полигоном. Sos , sos , sos кто сможет помочь?