- Почему возникает проблема неплатежей населения за услуги ЖКХ?

- В первую очередь, квартплата и оплата коммунальных услуг должны расти прямопропорционально условиям жизни населения и соответствовать повышению уровня заработной платы. А у нас в последние три года сохраняется такая ситуация, когда инфляция составляет 6-7%, а оплата жилищно-коммунальных услуг поднимается до 15%. Когда мы говорим о долгах в 2,7 млрд руб., надо посмотреть, сколько из них составляет оплата коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, отопление и горячая вода) и сколько квартплата. Так, долги по коммунальным услугам составляют 65-70% в структуре долга. Это деньги поставщиков коммунальных услуг. Но существуют сегодня и кабальные условия между УК и поставщиками, ТСЖ и поставщиками. Водоканал, ПТС не признают, что такое дебиторская задолженность населения, УК должна платить. Если она этого не делает, то ее заставляют выплачивать через суд. Эти деньги с населения не собраны, но их надо отдавать.

- Какими способами можно бороться с должниками?

- Например, в одном подъезде 12-этажного дома 48 квартир, из них 45 платят исправно, а три - должники. Получается, за этих троих, которые пользуются и горячей и холодной водой, и отоплением, платят соседи. Поэтому в новом Жилищном кодексе и появляется норма о совете многоквартирных домов. Этот совет может избрать председателя МКД, он может заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, с УК. Ответственность жильцов за имеющиеся неплатежи должна быть высокая. И когда люди приходят и говорят, что им надо отремонтировать крышу, мы им говорим: извините, у вашего дома долг 500 тыс. руб., это как раз ремонт крыши. И тогда может подключиться совет дома, заставить должника заплатить.

- Что могут сделать сами управляющие компании?

- Управляющие компании тоже работают в этом вопросе, подают иски в суды. Наша УК "Приволжский ПЖРТ" подала 1200 исков за 2012 г. Суды принимают решения, как правило, в пользу УК. Но потом мы начинаем работать с судебными приставами, и здесь начинаются проблемы. Они говорят, что у них низкая заработная плата, высокая текучесть кадров. А здесь требуется системная работа, необходимо описывать имущество. Если это будет делаться, то среди должников пойдет "сарафанное радио", и если люди в подъезде увидят людей в форме, то это уже заставит их задуматься о том, что надо платить. А если еще ввести и пени за несвоевременную оплату, это также будет стимулировать платить за коммунальные услуги. Мы можем отключать только электричество и горячую воду. Мы отключаем электроэнергию, а люди потом все равно сами подключаются. Горячую воду тяжело отключать, люди не пускают в квартиры, так как это частная собственность.

- Можно ли выделить какие основные категории неплательщиков?

- Это малоимущие, многодетные семьи, но они должны оформлять субсидии. Есть пьющие и наркоманы. Но есть и такая категория, кто не платит из принципа. Они живут в достатке, ездят на хороших машинах… Но продукты же им никто не дает в долг, а с коммунальными услугами это получается. Они ссылаются на то, что коммунальщики плохо убираются, горячая вода идет не той температуры, некачественная холодная вода. Тяжело работать с должниками, потому что у населения остались стереотипы, что квартплату надо платить по остаточному принципу. Человек сначала купит себе дорогой телефон, хорошо оденется, а потом уже будет платить за квартиру.

- Как можно заставить людей платить?
- Мог бы помочь стратегический фонд для переселения. И если, к примеру, у человека есть долг в 300 тыс. руб., то будь добр переселись из дома 90-й серии в "хрущевку". А за счет разницы в стоимости жилья можно покрыть долг. Но этот механизм пока не работает.

Проблема еще в том, что большая часть жилого фонда приватизирована. И муниципалитету надо думать, как этот фонд создавать. Вопросов очень много. Мы на заседании рабочей группы заострили эти вопросы, не случайно попросили мэрию изучить опыт других городов. У некоторых, насколько мне известно, создан переселенческий фонд, где ограничивают ресурсы, вплоть до канализации, но, на мой взгляд, такие меры неправильны. Однако вопросы по задолженности надо решать, потому что они нарастают как снежный ком. Безнаказанность порождает другую безнаказанность. Если кто-то не платит, другой считает, что может делать так же.

В том, что люди стремятся оплатить коммунальные платежи по остаточному принципу, на мой взгляд, недоработка законодательства. Есть много моментов, по которым должны вырабатывать совместные пути решения УК, депутаты, поставщики коммунальных услуг, администрация города, судебные приставы.

И надо понимать, что срок исковой давности по таким спорам - три года, позже претензии по ним не могут быть предъявлены. И эти деньги можно будет просто списать.